
不列颠哥伦比亚省同居协议:同居伴侣需要了解的要点
同居协议是两个未婚而共同生活或计划共同生活的人之间的书面合同。在不列颠哥伦比亚省,以类似婚姻关系共同生活满两年的伴侣,在财产分割方面通常被视为已婚配偶,而许多人直到分手时才意识到这一点。本指南介绍谁算配偶、财产如何分配、同居协议能做什么和不能做什么、形式要求、法院何时可以撤销协议,以及安大略省的规则有何不同。
移民与难民法
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大多数移民申请在申请人毫无察觉的情况下就通过了背景调查和安全审查。但有时,申请会停滞不前,而加拿大移民、难民及公民部给出的唯一解释是安全审查仍在进行中。如果您遇到这种情况,您可能想知道联邦法院能否介入。
本文用浅显的语言说明什么是安全审查、为什么有些申请耗时更长、什么是履职令申请、联邦法院适用的法律标准,以及法院在近期判决中如何处理因安全审查造成的延误。这些一般原则适用于移民部多个项目的申请人,例如永久居民、工作和学习许可、访客签证以及家庭担保。本文为一般法律信息,不构成法律意见。
本文目录
移民部在批准许多类型的申请之前,必须确认申请人不属于不可入境人士。安全审查就是其中一部分工作,即核查是否有合理理由相信某人属于《移民与难民保护法》第34条第1款规定的安全理由之一。这些理由包括间谍活动、颠覆、恐怖主义、危害加拿大安全、可能危及加拿大境内人员生命或安全的暴力行为,以及作为该条所述组织的成员。根据该法第33条,这些事实以“有合理理由相信”为标准进行评估。
移民部并非独自完成这项工作。根据《加拿大安全情报局法》第14条,加拿大安全情报局可以就与部长在《移民与难民保护法》和《公民法》下职责相关的安全事项或犯罪活动,向部长提供建议和信息。联邦法院还描述了加拿大边境服务局国家安全审查处的作用,移民部在决定可否入境时会考虑该处的评估(阿尔穆赫塔迪案,2021年联邦法院第712号判决,第16段)。正如加拿大安全情报局所说明,案卷和决定的责任在于移民部,该局不回答有关个别移民或公民身份审查的询问。
大多数申请都按常规完成审查。另一些申请耗时更长,是因为合作机构或移民部需要更多信息或进一步审核。联邦法院案件中常见的情况包括:
移民部的在线进度页面通常不会显示问题出在安全审查上。人们往往是通过全球案件管理系统记录、补充材料要求,或在诉讼开始后政府提交的证据才得知这一点。移民部会公布处理时间,但这些并非法定期限;联邦法院也指出,并不存在一个固定期限,超过后延误就必然不合理(杨案,2025年联邦法院第1687号判决,第10段)。关于法院一般如何衡量延误,请参阅我们的文章《移民部积压是否构成法律上的理由?》。关于与义务兵役相关的安全审查,请参阅《革命卫队兵役与安全审查》和《安全审查与第34条转介》。
履职令是要求公职人员履行法定职责的法院命令。在移民事务中,它通常用于要求移民部对已被不合理拖延的申请作出决定。联邦法院的权力来源于《联邦法院法》第18.1条第3款第1项,该条允许法院命令联邦决策者作出其非法未作出、拒绝作出或不合理拖延作出的任何行为。
对于适用《移民与难民保护法》的申请,此类案件属于司法审查,须先依照该法第72条申请许可。更多信息请参阅我们的移民司法审查页面和移民申请停滞与履职令服务页面。
主要标准来自联邦上诉法院在阿波泰克斯公司诉加拿大(总检察长)案中的判决,[1994]《联邦法院判例汇编》第1卷第742页(联邦上诉法院)。正如联邦法院在费森尤斯卡比加拿大公司诉加拿大(卫生部)案,2020年联邦法院第1013号判决,第36段中所总结,申请人必须证明:
在判断延误是否不合理时,法院适用科尼勒诉加拿大(公民及移民部长)案,[1999]《联邦法院判例汇编》第2卷第33页(初审庭),第23段中的三项要求:
安全审查通常在第三项要求下展开争论:根据本案证据,安全审查是否构成令人满意的理由?
法院看的是证据,而不仅仅是名称。仅笼统地说安全审查仍在进行,往往是不够的;但如果记录显示存在具体的关切并有积极的处理步骤,则可能足够。
准予履职令的判决
驳回履职令的判决
由此可见,结果取决于政府能就该具体案卷证明什么。每个案件都不相同。
在以下情况下,可以考虑申请履职令:
如果部分延误是由您造成的,例如材料缺失或延迟提交生物信息;如果移民部最近要求您提供信息;或者记录显示存在具体且正在进行的安全审查步骤,这一选项可能较弱。法院会结合具体情况考虑申请人造成的延误(贾巴拉案,2019年联邦法院第1051号判决,第103至104段;吉丘拉案,2024年联邦法院第1756号判决,第14至15段)。
如果准予履职令,法院通常会命令移民部在规定期限内作出决定,但不会命令移民部批准申请。在甲乙丙丁诉加拿大(公民及移民)案,2025年联邦法院第1296号判决,第76段中,法院确认履职令不能强制以特定方式行使酌情权,也不能规定结果。在马穆特案中,申请人有权在没有进一步不当延误的情况下获得决定,而不是获得有利的结果(第122段)。履职令针对的是作出决定的时间,而不是任何安全关切的实质问题。
如果移民部在开庭前就申请作出决定,履职令申请通常会失去实际意义;若决定为拒签,则须另行提起新的司法审查(朱诉加拿大(公民及移民)案,2025年联邦法院第1450号判决,第16段和第18段)。
以下做法不能强制作出决定,但风险较低,并有助于完善案卷记录:
在发出催告函之前,以及在向联邦法院起诉之前,请先寻求法律意见,尤其是当您的案卷涉及过去的军队或政府任职经历、程序公正函,或移民部就安全事项提出的要求时。律师可以审阅您的全球案件管理系统记录,评估阿波泰克斯标准和科尼勒标准的各项要求,并核查《移民与难民保护法》第72条的期限规则。帕克斯律师事务所的律师曾在联邦法院办理履职令申请,包括案卷卡在安全审查中的案件;涉及帕克斯律师事务所律师的联邦法院判决已在加拿大法律信息研究所网站上公布。请参阅我们的法院判决页面。每个案件都不相同,过往结果不保证未来结果。
这是移民部与加拿大安全情报局、加拿大边境服务局等合作机构共同进行的程序,用以核查是否有合理理由相信您因《移民与难民保护法》第34条第1款规定的安全理由而不可入境。
不能。联邦法院认为,仅笼统表示安全审查尚未完成,本身并不是充分的解释(阿尔穆赫塔迪案,2021年联邦法院第712号判决;冉案,2023年联邦法院第1447号判决)。政府必须以与您案卷相关的证据来证明延误的正当性。
没有固定期限。联邦法院指出,延误是否不合理取决于每个案件的具体事实(杨案,2025年联邦法院第1687号判决,第10段)。
阿波泰克斯标准要求事先提出要求、给予合理的履行时间以及遭到拒绝,而拒绝可以从延误中推断。在斯基布斯特德案(2021年联邦法院第416号判决)中,诉讼申请本身未被视为事先要求,因此明确的书面催告更为稳妥。
不会。履职令只是命令移民部通常在规定期限内作出决定,不能规定结果(甲乙丙丁案,2025年联邦法院第1296号判决,第76段)。
有可能。移民部必须作出决定,但决定可能是负面的。移民部也可能在作出决定前发出程序公正函。
许可是联邦法院准许依照《移民与难民保护法》提起的司法审查继续进行。法官根据书面材料作出决定,对该决定不得上诉(该法第72条)。
在证据显示存在具体安全关切和积极处理步骤的案件中,例如纳伊米案(2026年联邦法院第550号判决)、杜斯特案(2025年联邦法院第1546号判决)和切洛伊案(2025年联邦法院第820号判决)。
履职令申请通常会失去实际意义。若决定为拒绝,则须另行提起新的司法审查(朱案,2025年联邦法院第1450号判决)。
通常不需要。根据《联邦法院公民、移民及难民保护规则》第22条,除非法院认定存在特殊理由,否则不判给诉讼费用。
加拿大公民和永久居民可以根据《信息公开法》申请查阅记录,并根据《隐私法》申请查阅本人的个人信息。移民部的信息公开与隐私页面说明了谁可以申请以及如何申请。
不能。该局表示不回答有关个别移民或公民身份审查的询问,这些问题应向移民部提出。
有。您可以通过移民部网上表格查询进度、请所在选区的联邦众议员办公室代为查询、及时向移民部更新变化,并申请全球案件管理系统记录。
如果您的移民申请一直停留在安全审查阶段,帕克斯律师事务所的律师可以与您一起评估您的情况。

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