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移民加拿大是一个复杂的过程,而对许多新移民来说,取得工作许可(Work Permit)是其中的关键步骤之一。在本文中,我们将介绍加拿大为移民提供的各类工作许可,包括雇主指定工作许可、开放式工作许可以及配偶开放式工作许可。我们还将介绍劳动力市场影响评估(Labour Market Impact Assessment,LMIA)流程和临时外国劳工计划(Temporary Foreign Worker Program,TFWP),这些内容对于理解每一类许可的要求与限制至关重要。
工作许可是由加拿大移民、难民及公民部(IRCC)签发的文件,允许外国工人在加拿大就业。工作许可分为雇主指定类和开放类,即可以是为某一特定雇主从事某一特定工作,也可以是为加拿大任何雇主从事任何类型的工作。
一般而言,凡不是加拿大公民或永久居民而希望在加拿大工作的人,都必须申请工作许可。即使您是在加拿大教育机构就读的国际学生,如果希望从事兼职或全职工作,仍可能需要工作许可。
大多数移民在加拿大工作都需要工作许可。工作许可分为两种类型:雇主指定工作许可和开放式工作许可。
工作许可共有两种类型:开放式和雇主指定式。开放式工作许可允许您为加拿大的任何雇主工作,而雇主指定工作许可则要求您持有来自某一特定加拿大雇主的有效工作聘书。这两类许可均要求申请人符合 IRCC 规定的相关资格条件。
雇主指定工作许可会列明您被允许为之工作的雇主名称、您可以工作的期限,以及您的工作地点(如适用)。
申请雇主指定工作许可时,您的雇主必须向您提供:
您的雇佣合同副本
劳动力市场影响评估(LMIA)副本,或针对豁免 LMIA 的工人提供的聘用录取编号(offer of employment number,您的雇主可从雇主门户网站 Employer Portal 获取该编号)
LMIA 是加拿大雇主在聘用外国工人之前可能需要取得的文件。如果确有必要聘用外国工人来填补加拿大的某一职位,加拿大服务部(Service Canada)将签发 LMIA。该文件还会证明没有加拿大工人或永久居民可以胜任该职位。正面的 LMIA 也称为确认函(confirmation letter)。如果雇主需要 LMIA,则必须提出申请。
TFWP 允许加拿大雇主在无法聘用到加拿大工人时,临时聘用外国工人来填补职位空缺。雇主需提交申请,请求批准聘用临时外国劳工。这些申请由加拿大服务部(Service Canada)进行评估,该部门同时会进行 LMIA,以评估聘用这些外国工人对加拿大劳动力市场的影响。雇主必须遵守某些义务,才能获准继续聘用外国工人。TFWP 受《移民及难民保护条例》(Immigration and Refugee Protection Regulations)和《移民及难民保护法》(Immigration and Refugee Protection Act)的规管。
开放式工作许可使您可以受雇于加拿大的任何雇主,但被列为不符合资格的雇主(https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/work-canada/employers-non-compliant.html)或经常提供艳舞、按摩或陪侍服务的雇主除外。开放式工作许可仅在特定情形下签发。若要了解您符合哪种工作许可的资格,可在加拿大政府移民网页上的“Find out what you need”(了解您需要什么)链接下回答相关问题(https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/work-canada/permit/temporary/need-permit.html)。
开放式工作许可并不针对特定工作,因此您无需由加拿大就业与社会发展部(Employment and Social Development Canada)出具 LMIA,也无需证明您的雇主已通过雇主门户网站(Employer Portal)向您发出聘用录取。
自 2022 年 10 月 21 日起,伴侣或配偶必须在线提交其永久居民申请。随后,他们将收到一封收件确认函(acknowledgment of receipt,AoR),确认其申请正在处理中。收到 AoR 函件后,他们即可在线申请开放式工作许可。
申请人若属于以下情形,可能符合开放式工作许可的资格:
过桥式开放工作许可(Bridging Open Work Permit,简称 BOWP)允许您在等待永久居民申请结果期间继续在加拿大工作。如果您已申请以下任一永久居民项目,则符合申请资格:
BOWP 的资格条件取决于您是居住在魁北克省还是加拿大的其他省份或地区。如果您居住在魁北克省,您必须以魁北克技术工人身份提出申请。要符合资格,您必须居住在加拿大并计划留在魁北克省。在申请处理期间,您可以离开加拿大。如果您的工作许可过期并且您离开了加拿大,那么在返回后、新申请获批之前,您不能工作。您还必须持有魁北克甄选证书(Certificat de sélection du Québec,CSQ),并且是永久居民申请中的主申请人。此外,您必须持有有效的工作许可,或虽然许可已过期但仍保持工作者身份,或者有资格恢复您的工作者身份。
如果您通过 PNP 申请,要符合 BOWP 的资格,您在提交 BOWP 申请时必须居住在加拿大,并计划居住在魁北克省以外的地区。您必须是永久居民申请中的主申请人。此外,您必须持有有效的工作许可,或虽然许可已过期但仍保持工作者身份,或者有资格恢复您的工作者身份。特别要注意的是,您的省提名不得附带任何就业限制。
您可以在线申请 BOWP;如果在线申请遇到困难,也可以提交纸质申请。其余永久居民项目还有其他资格要求,我们的移民专业人员可以协助您了解申请过程中的各种途径。
工作许可的资格条件可能会因您是在加拿大境内还是境外提出申请而有所不同。
您必须:
虽然任何人都可以在入境加拿大之前申请签证,但根据您所在国家或地区的不同,您可能需要满足签证办公室规定的特定要求。
只有在以下情况下,您才可以在加拿大境内申请工作许可:
要申请工作许可,您必须填写申请表,并附上所有必要的文件和费用。
如果您的工作许可申请被拒,您可能有权就该决定提出上诉。如果您是在加拿大境内提出申请的,则必须在收到拒签信后 15 天内提出上诉。
如果您的工作许可即将到期,您必须至少在到期前 30 天申请延期。您可以在线申请延长工作许可。如果您在许可到期之前申请延期,则在申请处理期间您可以留在加拿大。如果您已申请延期,而许可在申请提交之后到期,那么在您的申请作出决定之前,您有权在没有许可的情况下工作。您可以继续按照工作许可中列明的相同条件工作。持有雇主专项工作许可者必须继续为同一雇主、从事同一工作并在同一工作地点工作,而开放工作许可持有者则可以更换工作。
如果您在线申请延长工作许可,您将收到一封信函,可作为证明:即使您的许可在申请处理期间到期,您仍可继续在加拿大工作。请注意,该信函自您提交申请之日起 120 天后失效。如果到该失效日期仍未作出决定,您仍可继续工作,直至作出决定为止。
简化劳动力市场影响评估(Facilitated LMIA)允许雇主在无需提供招聘努力证明的情况下申请 LMIA,从而更便于雇主为特定职业聘用外籍员工。该政策仅适用于魁北克省的雇主,涵盖的专门职业清单每年更新。根据简化流程,职位提供的工资将决定雇主需要按低工资职位(Low-wage Positions)类别还是高工资职位(High-wage Positions)类别申请 LMIA,两者各有其自身的要求。如果雇主向临时外籍员工提供的工资达到或高于该省或地区的小时工资中位数,则必须按高工资职位类别申请 LMIA。如果工资低于该省或地区的小时工资中位数,则雇主须按低工资职位类别提出申请。
简化 LMIA 涵盖魁北克省高需求的职业以及出现劳动力短缺的行业。职业清单(仅提供法文版)可在此处查阅(https://www.quebec.ca/emploi/embauche-et-gestion-de-personnel/recruter/embaucher-immigrant/embaucher-travailleur-etranger-temporaire)。其中包括根据《国家职业分类》(National Occupational Classification,NOC)培训、教育、经验和职责(TEER)0-4 类划分的职业。
全球人才通道(Global Talent Stream)允许雇主在指定职业中聘用紧缺人才或具有独特技能的人才,以助力企业发展。该计划使加拿大的雇主能够利用高技能的全球人才扩充其劳动力队伍,以满足客户的特定需求并在全球范围内保持竞争力。它是临时外国工人计划(TFWP)的一部分,旨在让雇主获得独特人才以推动业务增长。该通道同时也用于填补《全球人才职业清单》(Global Talent Occupations List)所列的紧缺高技能职位(https://www.canada.ca/en/employment-social-development/services/foreign-workers/global-talent/requirements.html#h20)。
如果通过该通道招聘,雇主需要制定一份劳动力市场效益计划(Labour Market Benefits Plan),以体现雇主致力于开展对加拿大劳动力市场产生积极影响的活动。该计划将接受每年一次的进度审查(Progress Review),以评估该企业履行其承诺的情况。请注意,进度审查与临时外国工人计划(TFWP)项下与合规相关的义务是相互独立的。
签证允许您入境该国。工作许可则允许外国公民在加拿大工作。
通常情况下,访客不能在加拿大境内申请工作许可。加拿大已出台一项临时公共政策,在 2023 年 2 月 28 日之前允许部分在加拿大的临时访客在境内申请工作许可。要符合资格,您必须在提交申请时身处加拿大,并在 2023 年 2 月 28 日之前申请指定雇主工作许可。请注意,该政策不适用于在 2020 年 8 月 24 日之前或 2023 年 2 月 28 日之后提交申请的人士。您在申请工作许可时还必须持有有效的访客身份。如果您的访客身份已过期,您必须先恢复访客身份,然后才能申请工作许可。如果距离您的访客身份过期不足 90 天,您可以在线申请恢复该身份。
毕业后工作许可(PGWP)计划允许从加拿大指定学习机构(DLI)毕业的国际学生获得开放式工作许可。值得注意的是,通过 PGWP 计划获得的 TEER 0、1、2 或 3 类别的工作经验,可使毕业生通过“快速通道”(Express Entry)下的加拿大经验类别(Canadian Experience Class)申请永久居民。已完成学习课程的学生,若符合以下全部条件,可根据《移民及难民保护条例》(IRPR)第 186(w) 条的规定,在其 PGWP 申请作出决定期间工作:
总体而言,在加拿大获得工作许可是一个多步骤的过程,需要认真考量您的个人情况和资格条件。无论您申请的是指定雇主工作许可还是开放式工作许可,与您的雇主密切配合并了解 LMIA 和 TFWP 的要求都非常重要。通过熟悉不同类型的许可以及申请流程,您可以提高成功的机会,并朝着在加拿大的理想职业迈出第一步。
本博客文章仅供参考之用。请咨询专业人士以获取建议。
当然值得。移民途径众多,涉及多部法律法规,并且与每一个移民类别相关的判例法数量庞大。一位在移民法方面经验丰富的加拿大律师非常适合提交移民申请,并在申请被加拿大移民、难民及公民部(“IRCC”)拒绝时为申请进行抗辩。
申请平均需要三(3)至六(6)个月不等。但是,审理时间取决于 IRCC 的繁忙程度,我们无法作出任何保证。
答案是:视情况而定。
您需要安排与我们的一位移民律师或加拿大持牌移民顾问(“RCIC”)进行咨询,以获得您问题的答案
工作许可的种类很多,根据类型不同,办理申请的法律费用起价为 $3,000。
并不存在所谓的“工作许可评估”。劳动力市场影响评估(LMIA)是某些工作许可申请中所需要的一项程序。LMIA 由加拿大服务部(Service Canada)负责进行。不过,Pax Law 可以协助您完成 LMIA 流程。
这取决于计划的类型、申请人的工作情况以及其他各种因素。
在加拿大,工作许可没有最低薪资要求。
可以。例如,学习许可持有人的配偶可以获得免 LMIA 的开放式工作许可。
可以,我们可以就拒签提起司法复核(Judicial Review),由联邦法院的法官对该拒签决定进行审查,并听取我们关于签证官的拒签决定是否合理的论点。
简而言之,这是一个由相关部门就加拿大是否需要某一职位作出认定的程序。
加拿大的工作许可制度包含多种途径、详细的资格规则以及各计划特有的要求,这些都可能对申请结果产生重大影响。无论您是申请指定雇主工作许可、开放式工作许可、配偶开放式工作许可或过桥开放式工作许可,还是正在处理基于 LMIA 的流程或拒签问题,Pax Law Corporation 都能为您提供量身定制的法律指导。我们的移民律师可协助制定申请策略、准备文件、办理延期以及应对拒签,帮助确保符合加拿大移民法的规定。请填写下方表格预约咨询。
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