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房地产法

安大略省土地转让税:税率、首次购房者退税及豁免

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安大略省土地转让税适用于大多数土地转让,按对价价值的0.5%至2.0%累进计税;对于有一至两套独户住宅的土地,超过200万加元的部分另加0.5%。符合条件的首次购房者可获得最高4,000加元的省税退税;在多伦多购房还须缴纳市级土地转让税;部分外国买家须缴纳25%的非居民投机税。

要点

  • 税款由办理转让登记的人(通常是买方)在交割日缴纳。
  • “对价价值”可能包括承担的按揭及其他利益,而不仅是售价。
  • 首次购房者退税要求具备公民或永久居民身份(或在18个月内取得)、九个月内入住,并在18个月内申请。
  • 多伦多通过附例自行确定市级税率和退税,做预算前请核实现行数字。
  • 家庭成员或配偶之间的转让并无一般性的自动豁免。

无论您是购买第一套公寓、换购更大的房子,还是在家庭成员之间转让物业,土地转让税都可能是一笔可观的费用。本指南说明省税如何计算、谁符合首次购房者退税条件、多伦多市税和非居民投机税如何适用,以及需要注意的期限。

什么是安大略省土地转让税

安大略省土地转让税是土地权益发生转让时征收的省级税项,依据为安大略省《土地转让税法》(收录于1990年安大略省修订法规汇编),下文简称”该法”。根据该法第2条第1款,提交转让文书办理登记的人须在提交登记时或之前缴纳税款。在一般购房交易中,这意味着买方在交割日通过负责登记过户的律师缴纳。

该税也适用于部分从未登记的转让。例如,该法第3条涉及土地实益权益的”处置”,包括某些信托安排。多伦多市在省税之外另行征收市级土地转让税,详见下文。

省级土地转让税税率

对于2017年1月1日或之后提交登记的转让,省税以”对价价值”为基数,按该法第2条第1款规定的累进边际税率计算:

对价价值区间税率
5.5万加元及以下0.5%
超过5.5万至25万加元1.0%
超过25万至40万加元1.5%
超过40万加元2.0%
超过200万加元的部分(土地上有一至两套独户住宅)额外0.5%(该部分合计2.5%)

每档税率只适用于落入该档的那部分价格。超过200万加元部分的额外0.5%仅适用于有一至两套独户住宅的土地,不适用于其他类型的物业。

"对价价值"包括哪些内容

税基并不总是只看合同上写明的价格。该法第1条第1款将”对价价值”定义为包括总售价、买方承担的任何债务(例如现有按揭)的价值,以及买方作为转让相关安排的一部分而给予的任何形式利益的价值。

安大略省法院一直适用这一宽泛定义:

  • 在伍德拜恩卡谢西部公司诉安大略省(财政部)案(安大略省上诉法院2007年第809号判决)中,上诉法院确认以全部总售价计税是正确的。
  • 在奥罗拉瑞斯特黑文公司诉安大略省财政部长案(安大略省高等法院2012年第4376号判决)中,法院认定与转让密切相关的许可证属于对价中的利益,应当计税。
  • 在阿马兰斯一号公司诉安大略省(财政部)案(安大略省高等法院2016年第3648号判决)中,相关开发协议下的义务被认定为交割时所给付对价不可分割的一部分。

这些判决涉及商业交易,但原则具有普遍性:承担的债务和相关利益可能增加税额,因此最好在交割前审查整笔交易。

计算示例

以下示例仅适用省级税率,不包括多伦多市税、退税或其他交割费用。

  • 50万加元的房屋:275 + 1,950 + 2,250 + 2,000 = 6,475加元
  • 80万加元的房屋:275 + 1,950 + 2,250 + 8,000 = 12,475加元
  • 250万加元的独立屋:275 + 1,950 + 2,250 + 42,000 + 2,500(超过200万加元的50万加元部分额外0.5%)= 48,975加元

符合条件的首次购房者可获得最高4,000加元的省税退税。以80万加元为例,省税将降至8,475加元。

首次购房者退税

该法第9.2条允许部长向购买合格住房的首次购房者退还已缴税款。对于2017年1月1日或之后转让的住房,最高退税额为4,000加元(第9.2条第2.1款乙项)。如果买卖合同在2016年11月14日之后签订,买方必须:

  • 年满18周岁;
  • 是加拿大公民或永久居民;
  • 从未在世界任何地方拥有过合格住房或其权益;以及
  • 其配偶在婚姻存续期间也从未在世界任何地方拥有过合格住房(第9.2条第1款)。

买方须在转让后九个月内入住该房屋作为主要居所(第9.2条第2款),并须在转让后18个月内提出退税申请(第9.2条第5款)。符合其他条件但在交割时尚非公民或永久居民的买方,如在转让后18个月内取得该身份,仍可能符合资格(第9.2条第2.0.1款)。退税通常在登记时通过电子土地登记系统申请,否则可向财政部提出申请。省政府在首次购房者退税页面上说明了申请流程。

多伦多市土地转让税

在多伦多市购买物业的买方,除省税外还须缴纳市级土地转让税。《2006年多伦多市法》第267条允许市政府通过附例征收直接税,并要求附例写明税率和征收方式;附例还可规定豁免和退税。

因此,多伦多的税率及首次购房者退税由市政法规确定,并曾多次调整。由于这些数字可能变化,请在做预算前查阅多伦多市土地转让税页面上的现行标准,并请负责交易的律师确认您的应缴金额。实际上,在多伦多购房的土地转让税可能接近安大略省其他地区同类交易的两倍。

非居民投机税

非居民投机税是该法下对向”外国实体”或”应税受托人”转让某些住宅用地额外征收的税项。该法规定税率为15%,除非另有规定。安大略省2017年第182号规例规定,2022年10月24日之后提交登记的转让适用25%的税率(第1.3条第1款),并在过渡规则下将该税扩展至安大略全省(第1.2条)。

该规例规定的是有条件的豁免和退税,而非对新移民的全面豁免。其中包括针对部分省提名人、受保护人士,以及与身为公民、永久居民、提名人或受保护人士的配偶共同购房的外国人的途径,各自附有居住及其他条件。在四年内成为永久居民并符合主要居所条件的外国人,可在规例规定的期限内申请退税(第5条)。新移民最好在签署买卖合同前,就自身移民身份和非居民投机税寻求建议。省政府在非居民投机税页面上对相关规则作了概述。

配偶、家庭、遗产与家庭农场

许多人以为家庭成员之间的转让总是免税的,但安大略省的规定要窄得多:

  • 配偶:并不存在适用于所有配偶间转让的一般性自动豁免。视具体情况,可能适用特定的规例豁免,例如安大略省1991年第70号规例下向配偶或前配偶作出的某些处置;该法第13.1条第8款则就连带责任问题,处理依法院命令或书面分居协议进行的分居配偶之间的转让。每项转让都须对照具体条件审查。
  • 身故:第3条第1款丁项排除了因所有人身故而发生的某些实益权益转让。这并非对遗产此后所有转让的全面豁免。
  • 家庭农场:第697号规例在满足农业条件时,豁免家庭成员之间或涉及家庭农业公司的某些农地转让。
  • 象征性价格或”赠与”转让:低价本身并不构成豁免。如果受让人承担按揭或给予其他任何利益,其价值可能需要计税。

如果转让涉及分居、遗产或家庭安排,请在登记前寻求建议。我们关于将子女加入房产产权的文章解释了相关的税务和遗产问题。

缴税时间、罚款与利息

省税须在提交转让文书登记时或之前缴纳(第2条第1款)。电子登记时,所需的税务声明包含在电子转让文件中(第5条第1.1款)。仅在有限情况下允许未缴税即登记,例如部长确信无须缴税或已提供可接受的担保(第2条第9款)。

少缴税款可能被处以差额5%的罚款(第7.1条第2款),涉及欺诈或故意违约的另有罚款。未缴金额按规定利率每日复利计息(第17条)。财政部一般有四年时间重新评税,但涉及虚假陈述、欺诈或未提交规定申报表的情况除外(第12条第4款)。

退税与期限

有两个容易混淆的期限:

  • 首次购房者退税:须在转让后18个月内申请(第9.2条第5款)。
  • 多缴或不应缴的税款:须在缴款后四年内申请退税(第8条第1款)。

非居民投机税退税另有安大略省2017年第182号规例规定的条件和期限。错过期限可能意味着失去退税,因此请保存交割文件并记下相关日期。

交割前的实用步骤

  • 尽早将土地转让税纳入预算;它通常是最大的交割费用之一,须在交割日缴纳,而非日后。
  • 如在多伦多购房,请加上市税,并向市政府核实现行数字。
  • 核实每位买方及其配偶是否符合首次购房者条件,包括在加拿大境外拥有的物业。
  • 如尚非公民或永久居民,请在签约前了解非居民投机税及退税规则。
  • 告知律师任何承担的按揭、抵扣款项或附带安排,因为这些可能影响对价价值。
  • 对于家庭、遗产或分居相关的转让,请在登记前核实具体豁免条件。

在不列颠哥伦比亚省购房?请参阅我们关于不列颠哥伦比亚省物业转让税的指南,以及不列颠哥伦比亚省房地产与产权过户服务。

常见问题

安大略省土地转让税如何计算?

省税以对价价值为基数,按累进边际税率计算:5.5万加元及以下0.5%,5.5万至25万加元1%,25万至40万加元1.5%,超过40万加元2%;有一至两套独户住宅的土地,超过200万加元的部分另加0.5%(该法第2条第1款)。

安大略省土地转让税由买方还是卖方缴纳?

该法规定由提交转让文书办理登记的人缴纳。一般购房交易中,由买方在交割日通过律师缴纳。

土地转让税何时缴纳?

须在提交转让登记时或之前缴纳,因此通常在交割日随交割款项一并缴纳。

安大略省首次购房者退税额是多少?

对于2017年1月1日或之后转让的住房,省税退税最高为4,000加元。

谁符合安大略省首次购房者退税资格?

一般而言,须年满18岁、是加拿大公民或永久居民、从未在世界任何地方拥有合格住房,且其配偶在婚姻期间也未曾拥有。房屋须在九个月内用作主要居所。

尚未成为永久居民的新移民能否获得首次购房者退税?

有可能。符合其他条件的买方如在转让后18个月内成为公民或永久居民,仍可能符合资格。

首次购房者退税的申请期限是多久?

须在转让后18个月内提出申请。

省税和多伦多市税都要缴纳吗?

是的。在多伦多市购买物业,除省税外还须缴纳市级土地转让税。多伦多通过附例确定其税率和首次购房者退税。

安大略省非居民投机税税率是多少?

对于2022年10月24日之后提交登记的转让,规定税率为25%,在过渡规则和有条件豁免的前提下适用于安大略全省。

配偶之间的房产转让是否免征土地转让税?

并非自动免税。视情况可能适用某些特定豁免,但并不存在适用于所有配偶间转让的一般性豁免。请在登记前寻求建议。

承担的按揭是否计入土地转让税?

可能计入。对价价值包括买方作为安排一部分所承担债务的价值。

多缴了土地转让税可以申请退还吗?

如果缴纳了不应缴的税款,一般须在缴款后四年内申请退税。

预约咨询

如果您在购房、分居、遗产或家庭转让中对土地转让税有疑问,派克斯律师事务所可以审查您的情况并说明可选方案。派克斯律师事务所是一家综合性律师事务所,在北温哥华和多伦多设有办公室,您可以预约任一办公室的咨询。

免责声明:本文仅为一般信息,不构成法律或税务建议。土地转让税的规则、税率和退税可能变化,具体答案取决于每笔交易的事实。在采取行动前,请就您的个人情况咨询律师。

本文仅供一般信息参考,不构成法律意见。法律可能变化,每个案件的情况也各不相同。阅读本文并不建立律师与客户关系。如需针对您自身情况的意见,请预约律师咨询。

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