आपके गृह देश में सामान्य असुरक्षा कनाडा में शरणार्थी संरक्षण के लिए पर्याप्त नहीं है क्योंकि कनाडाई आव्रजन कानून के तहत आपको धारा 96 और 97 के अंतर्गत देश के खतरों और आपकी विशिष्ट स्थिति के बीच सीधा, व्यक्तिगत संबंध दिखाना आवश्यक है। आव्रजन और शरणार्थी संरक्षण अधिनियम (आईआरपीए). एक के साथ कार्य करना कनाडाई शरणार्थी वकील at पैक्स लॉ कॉर्पोरेशन यह सुनिश्चित करता है कि वस्तुनिष्ठ देश के दस्तावेज़ आपके व्यक्तिगत दावे से सही ढंग से मेल खाते हों। कोई प्रशासनिक निर्णयकर्ता केवल इसलिए किसी राष्ट्र को नागरिकता प्रदान नहीं करेगा क्योंकि उस राष्ट्र में व्यापक अशांति फैली हुई है। आपको यह साबित करना होगा कि आप मान्यता प्राप्त कानूनी आधारों पर लक्षित उत्पीड़न का सामना कर रहे हैं, कि आपकी अपनी सरकार दैनिक व्यवहार में आपकी रक्षा नहीं कर सकती है, और आप अपने देश के किसी अन्य हिस्से में सुरक्षित रूप से नहीं रह सकते हैं।
विषय - सूची
- संक्षिप्त उत्तर: सामान्य असुरक्षा अपने आप में विफल क्यों हो जाती है?
- कनाडाई कानून के तहत धारा 96 और धारा 97 की तुलना
- व्यक्तिगत संबंध: जब समूह का जोखिम आप पर लागू होता है
- राज्य संरक्षण: अपूर्ण पुलिस कार्य क्यों पर्याप्त नहीं है
- सुरक्षित शहर का प्रश्न: आंतरिक उड़ान विकल्पों (आईएफए) को समझना
- कनाडाई अदालतों में व्यक्तिगत कहानियाँ बनाम सामान्य आँकड़े
- कनाडा के लिए एक मजबूत साक्ष्य फ़ाइल बनाने के चरण
- अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
कनाडाई कानून के तहत धारा 96 और धारा 97 की तुलना
पैक्स लॉ कॉर्पोरेशन में कानूनी सलाहकारों के सहयोग से आवेदन प्रस्तुत करते समय, यह जानना महत्वपूर्ण है कि कनाडा में संरक्षण को दो अलग-अलग कानूनी धाराओं में विभाजित किया गया है। प्रत्येक धारा आपके गृह देश में जोखिमों का अलग-अलग मूल्यांकन करती है।
| प्रमुख कानूनी प्रश्न | आईआरपीए धारा 96 (शरणार्थी सम्मेलन) | आईआरपीए धारा 97(1)(ख) (संरक्षण की आवश्यकता वाला व्यक्ति) |
|---|---|---|
| सुरक्षा को कौन सी चीजें सक्रिय करती हैं? | नस्ल, धर्म, राष्ट्रीयता, सामाजिक समूह या राजनीतिक राय के आधार पर उत्पीड़न। | यातना का खतरा, जान को खतरा, या क्रूर और असामान्य व्यवहार। |
| सबूत कितना मजबूत होना चाहिए? | नुकसान होने की "गंभीर संभावना"। | संभावनाओं का संतुलन ("संभावना अधिक है")। |
| क्या देश में हर कोई इस जोखिम का सामना कर सकता है? | हां, यदि यह आपकी विशिष्ट संरक्षित श्रेणी या प्रोफ़ाइल को लक्षित करता है। | नहीं। देश में आम तौर पर अन्य लोग इस खतरे का सामना नहीं कर सकते। |
| क्या यह जोखिम पूरे देश को कवर करना चाहिए? | यह नियम पूरे देश में लागू होना चाहिए, जब तक कि आप यह साबित न कर दें कि वहां से चले जाना अनुचित है। | जी हां, व्यक्तिगत खतरा देश के हर हिस्से में आपका पीछा करेगा। |
व्यक्तिगत संबंध: जब समूह का जोखिम आप पर लागू होता है
धारा 96 के तहत, आपको उत्पीड़न के उचित भय को साबित करना होगा। हालांकि मानवाधिकार रिपोर्टें यह दर्शा सकती हैं कि आपके गृह देश में परिस्थितियाँ कितनी कठिन हैं, आपको यह साबित करना होगा कि वे परिस्थितियाँ आपके जीवन से कैसे जुड़ी हैं। संघीय न्यायालय ने इस पर विचार किया। फोडोर बनाम कनाडा (नागरिकता और आव्रजन), 2020 एफसी 218:
दावाकर्ता “समान परिस्थितियों वाले व्यक्तियों के साथ किए गए व्यवहार के साक्ष्य के माध्यम से उत्पीड़न के भय को प्रदर्शित कर सकता है” और “यह साबित करने की आवश्यकता नहीं है कि वह अपने देश या अपने समूह के अन्य सदस्यों की तुलना में अधिक जोखिम में है।”फोडोर पैरा 19 पर)
यदि स्वतंत्र रिपोर्टों से पता चलता है कि आपके विशिष्ट समूह के सदस्यों को केवल इसलिए नुकसान पहुंचाया जा रहा है क्योंकि वे उस समूह से संबंधित हैं, तो आपकी सदस्यता की पुष्टि करना पर्याप्त हो सकता है। लेकिन यदि खतरा आपके निवास स्थान, आपकी राजनीतिक सक्रियता या आपकी व्यक्तिगत पृष्ठभूमि पर निर्भर करता है, तो आपको यह समझाने के लिए सबूत प्रस्तुत करने होंगे कि वह सामान्य खतरा सीधे आपको ही क्यों लक्षित करता है।फोडोर पैरा 38, 42 पर)।
राज्य संरक्षण: अपूर्ण पुलिस कार्य क्यों पर्याप्त नहीं है
कनाडा में शरणार्थी मामलों की एक केंद्रीय कसौटी यह है कि क्या आपकी गृह सरकार आपकी रक्षा कर सकती है। कनाडाई कानून के तहत, निर्णय लेने वाले यह मानकर चलते हैं कि राज्य के अधिकारी कानून और व्यवस्था बनाए रखने में सक्षम हैं। बौसैदी बनाम कनाडा (नागरिकता और आव्रजन)2024 एफसी 802 में, संघीय न्यायालय ने दो महत्वपूर्ण नियमों की पुष्टि की:
- आपको “प्रासंगिक, विश्वसनीय और ठोस” साक्ष्य का उपयोग करके राज्य संरक्षण की धारणा का खंडन करना होगा (बौसैदी पैरा 14 पर)।
- सुरक्षा का परिपूर्ण होना आवश्यक नहीं है; कानून केवल यह मांग करता है कि यह वास्तविक जीवन में संचालन योग्य रूप से पर्याप्त हो।बौसैदी पैरा 18 पर)।
इसका मतलब यह है कि केवल पुलिस की धीमी प्रतिक्रिया या मामूली रिश्वतखोरी की ओर इशारा करने वाली रिपोर्टें प्रस्तुत करना शायद ही कभी पर्याप्त होता है। आमतौर पर, आपको यह दिखाना होगा कि आपने घरेलू अधिकारियों से संपर्क करने और उनके संसाधनों का परीक्षण करने के लिए उचित प्रयास किए। एकमात्र अपवाद तब होता है जब राज्य से मदद मांगना पूरी तरह से अनुचित हो - जैसे कि जब पुलिस स्वयं हमलावर हो - या जब ऐसा करने से आपका जीवन तत्काल खतरे में पड़ जाए।बौसैदी पैरा 16 पर)।
सुरक्षित शहर का प्रश्न: आंतरिक उड़ान विकल्पों (आईएफए) को समझना
यदि आपको अपने गृहनगर में भी वास्तविक खतरे का सामना करना पड़ता है, तो कनाडाई अधिकारी आपसे पूछेंगे कि क्या आप अपने देश के भीतर किसी दूसरे शहर में स्थानांतरित हो सकते थे। गुरुंग बनाम कनाडा (नागरिकता और आव्रजन)2024 एफसी 145 में, न्यायालय ने आंतरिक उड़ान विकल्प (आईएफए) के लिए दो आवश्यक प्रश्नों को दोहराया:
- क्या प्रस्तावित नए शहर में उत्पीड़न या वास्तविक खतरे की गंभीर संभावना है?
- क्या आपकी व्यक्तिगत परिस्थितियों को देखते हुए, आपसे वहां यात्रा करने और वहां रहने की अपेक्षा करना वस्तुनिष्ठ रूप से उचित है?गुरुंग पैरा 11 पर)
इसलिए देश की स्थिति संबंधी दस्तावेज़ सीधे प्रस्तावित शहर से जुड़े होने चाहिए। क्या आपके पीछा करने वाले आपको वहां ढूंढ सकते हैं? क्या उस प्रांत में स्थानीय पुलिस बल अलग तरह से काम करता है? रंगनाथन बनाम कनाडा (नागरिकता और आव्रजन मंत्री)संघीय अपीलीय न्यायालय ने यह स्पष्ट कर दिया कि स्थानांतरण अनुचित है या नहीं, यह तय करने के लिए आवेदक की व्यक्तिगत स्थिति और संबंधित देश दोनों को देखना आवश्यक है।रंगनाथन पैरा 13 में)। आपको वास्तविक, ठोस सबूत पेश करने होंगे जो यह दर्शाते हों कि उस दूसरे शहर में रहना आपके जीवन या सुरक्षा के लिए खतरा होगा (रंगनाथन पैरा 15 पर)।
कनाडाई अदालतों में व्यक्तिगत कहानियाँ बनाम सामान्य आँकड़े
देश की रिपोर्टें अधिकारियों को यह सत्यापित करने में मदद करती हैं कि आपके दावे तर्कसंगत हैं या नहीं। हालांकि, राष्ट्रीय आंकड़े व्यक्तिगत सत्य को परिभाषित नहीं करते हैं। अल दिया बनाम कनाडा (नागरिकता और आव्रजन)2020 एफसी 901 में, न्यायालय ने चेतावनी दी कि निर्णय लेने वालों को "किसी अन्य देश में किसी घटना के घटित होने की समग्र संभावना" को किसी विशिष्ट व्यक्ति के साथ उसके घटित होने की संभावना के साथ भ्रमित नहीं करना चाहिए।अल दिया पैरा 35 पर)।
साथ ही, कनाडाई अधिकारी साक्ष्यों को चुन-चुनकर प्रस्तुत नहीं कर सकते। न्गाबो बनाम कनाडा (नागरिकता और आव्रजन)2024 एफसी 1425 में, न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया कि यद्यपि एक पैनल को प्रत्येक लेख को सूचीबद्ध करने की आवश्यकता नहीं है, उन्हें उन साक्ष्यों पर विचार करना चाहिए जो उनके निष्कर्ष का खंडन करते हैं (नगाबो पैरा 20 में)। यदि हाल की खबरें या अद्यतन मानवाधिकार दस्तावेज़ दर्शाते हैं कि पूर्व इनकार के बाद से खतरा बढ़ गया है, तो उस साक्ष्य को सीधे संबोधित किया जाना चाहिए।
कनाडा के लिए एक मजबूत साक्ष्य फ़ाइल बनाने के चरण
यह सुनिश्चित करने के लिए कि सामान्य देश रिपोर्टें वास्तव में आपके दावे का समर्थन करती हैं, अपनी सामग्री को व्यवस्थित करते समय इन सरल दिशानिर्देशों का पालन करें:
- प्रत्येक रिपोर्ट को किसी कानूनी प्रश्न से जोड़ें: बुरी खबरों के सामान्य फोल्डर जमा न करें। प्रत्येक रिपोर्ट को अपने संरक्षित समूह, अपनी व्यक्तिगत प्रोफ़ाइल, पुलिस की निष्क्रियता, या किसी अन्य शहर में स्थानांतरित होने में आपकी असमर्थता से जोड़ें।
- दिनांक और स्थान जांचें: यह सुनिश्चित करें कि रिपोर्ट में आपके विवरण से संबंधित सटीक क्षेत्र, शहर और समय अवधि का उल्लेख हो।
- देश की खबरों को व्यक्तिगत दस्तावेजों के साथ जोड़ें: देशव्यापी स्तर पर प्राप्त व्यापक जानकारियों को हमेशा अपनी व्यक्तिगत पहचान, पत्रों या आधिकारिक अभिलेखों के साथ मिलाकर यह प्रदर्शित करें कि दस्तावेजीकृत समस्याएं सीधे तौर पर आप पर ही लागू होती हैं।
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
मेरे गृह देश में आम हिंसा या गरीबी कनाडा में शरणार्थियों को संरक्षण प्रदान करने के लिए पर्याप्त क्यों नहीं है?
आम हिंसा सभी को समान रूप से प्रभावित करती है। कनाडा में अंतर्राष्ट्रीय हिंसा अधिनियम (IRPA) की धारा 96 और 97 के तहत, लक्षित उत्पीड़न या ऐसे व्यक्तिगत जोखिम का प्रमाण आवश्यक है जो व्यापक आबादी द्वारा सामान्य रूप से साझा नहीं किया जाता है।
क्या मुझे यह साबित करना होगा कि मुझे अपने समूह के अन्य सदस्यों की तुलना में अधिक खतरे का सामना करना पड़ता है?
नहीं। के अंतर्गत फोडोरआपको अपने साथियों की तुलना में अधिक जोखिम साबित करने की आवश्यकता नहीं है। आपको केवल यह प्रदर्शित करना होगा कि आप समान प्रोफाइल साझा करते हैं और उस प्रोफाइल वाले व्यक्तियों को उत्पीड़न की गंभीर संभावना का सामना करना पड़ता है।
मैं सीधे-सीधे यह क्यों नहीं कह सकता कि मेरे देश की पुलिस भ्रष्ट या अक्षम है?
के अंतर्गत बौसैदीइस कानून के अनुसार, राज्य अपने नागरिकों की रक्षा कर सकते हैं, जब तक कि आप परिचालन विफलता को दर्शाने वाले स्पष्ट और ठोस सबूत पेश न करें। एक अपूर्ण पुलिस व्यवस्था को भी कानूनी रूप से पर्याप्त माना जाता है।
अगर सरकार यह तर्क दे कि मैं किसी दूसरे शहर में जा सकता था तो क्या होगा?
आपकी फ़ाइल को इस परीक्षण में उत्तीर्ण होना चाहिए। गुरुंग और रंगनाथन यह साबित करने के लिए ठोस सबूत पेश करने होंगे कि दूसरा स्थान या तो असुरक्षित है या वहां स्थानांतरित होने से आपके जीवन या सुरक्षा को वास्तविक खतरा होगा।
क्या अधिकारी को मेरे द्वारा प्रस्तुत प्रत्येक समाचार लेख को पढ़ना आवश्यक है?
नहीं, लेकिन के तहत नगाबोयदि कोई अधिकारी उन विश्वसनीय दस्तावेजों को नजरअंदाज करता है जो दावे को अस्वीकार करने के उसके अंतिम निर्णय के सीधे विपरीत हैं, तो वह समीक्षा योग्य त्रुटि करता है।
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