आप्रवासन और शरणार्थी कानून
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कनाडा प्रवासन (Canadian Immigration) के कानूनी नियमों को समझना काफी जटिल हो सकता है, और यह जटिलता तब और बढ़ जाती है जब आवेदक की उम्र 18 वर्ष से कम हो। कानूनी रूप से, नाबालिगों के लिए कोई एक एकल मार्ग नहीं है। कनाडा बच्चों के पारिवारिक संबंधों, शैक्षिक लक्ष्यों और सुरक्षा की आवश्यकताओं के आधार पर कई अलग-अलग प्रवासन विकल्प प्रदान करता है। Pax Law Corporation में, हम परिवारों को इन कानूनी प्रक्रियाओं को सही ढंग से पूरा करने में सहायता करते हैं।
नाबालिगों से जुड़े सभी प्रवासन मामलों में, उम्र, पारिवारिक निर्भरता, माता-पिता की सहमति (Parental Consent), कानूनी कस्टडी और “बेस्ट इंटरेस्ट ऑफ द चाइल्ड” (BIOC) का मौलिक सिद्धांत आवेदन की सफलता तय करने में मुख्य भूमिका निभाते हैं।
नाबालिगों के लिए प्रवासन मार्गों को मोटे तौर पर अस्थायी प्रवेश (जैसे स्टडी परमिट) और स्थायी मार्गों (जैसे फैमिली क्लास या मानवीय आधार) में विभाजित किया गया है। किसी भी प्रकार के शोषण को रोकने और कनाडा के भीतर उचित कानूनी कस्टडी सुनिश्चित करने के लिए प्रत्येक मार्ग सख्त वैधानिक प्रावधानों के तहत काम करता है। कार्यक्रमों को समझने के लिए नीचे दिए गए मैट्रिक्स को देखें।
| मार्ग का नाम | स्थिति का प्रकार | प्राथमिक कानूनी आवश्यकता | मुख्य कानूनी बाधा / आवश्यक दस्तावेज |
|---|---|---|---|
| फैमिली क्लास स्पॉन्सरशिप | स्थायी (PR) | स्पॉन्सर के साथ जैविक (Biological) या कानूनी रूप से गोद लेने का प्रमाण। | DNA सत्यापन या वैध दत्तक ग्रहण आदेश (IRPR s. 117)। |
| अंतर्राष्ट्रीय दत्तक ग्रहण | स्थायी (PR) | गोद लेना बच्चे के सर्वोत्तम हित में होना चाहिए। | यह केवल प्रवासन लाभ पाने के लिए नहीं होना चाहिए (IRPR s. 117(1)(g))। |
| नाबालिग स्टडी परमिट | अस्थायी | वैध स्कूल स्वीकृति पत्र (LOA) और पर्याप्त वित्तीय प्रमाण। | दोनों पक्षों द्वारा हस्ताक्षरित कस्टोडियनशिप डिक्लेरेशन (IMM 5646)। |
| मानवीय एवं करुणामयी आधार (H&C) | स्थायी (PR) | गंभीर कठिनाई और बच्चे के सर्वोत्तम हितों का गहन मूल्यांकन। | BIOC के समर्थन में विस्तृत वस्तुनिष्ठ साक्ष्य (IRPA s. 25(1))। |
| शरणार्थी (Refugee) दावा | स्थायी (स्वीकृति पर) | उत्पीड़न या जीवन के जोखिम का सुस्थापित भय। | अदालत द्वारा नामित प्रतिनिधि (DR) की अनिवार्य नियुक्ति। |
कनाडा के कानून के तहत मूल नियम यह है कि प्रत्येक विदेशी नागरिक को देश में प्रवेश करने के लिए उचित प्राधिकरण की आवश्यकता होती है। प्रवासन और शरणार्थी संरक्षण अधिनियम (IRPA) की धारा 11(1) में कहा गया है:
“A foreign national must, before entering Canada, apply to an officer for a visa or for any other document required by the regulations.”
हालांकि, पारिवारिक पुनर्मिलन को प्रवासन प्रणाली में एक महत्वपूर्ण उद्देश्य माना गया है। IRPA की धारा 3(1)(d) के अनुसार:
“to see that families are reunited in Canada;”
इसके अलावा, कनाडा में पहले से मौजूद नाबालिग बच्चों के संबंध में, IRPA की धारा 30(2) स्कूलों में पढ़ाई के लिए वैधानिक अधिकार देती है:
“Every minor child in Canada, other than a child of a temporary resident not authorized to work or study, is authorized to study at the pre-school, primary or secondary level.”
अधिकांश नाबालिगों के लिए, स्थायी निवास (PR) प्राप्त करने का प्राथमिक मार्ग पारिवारिक स्पॉन्सरशिप है। IRPA की धारा 12(1) फैमिली क्लास की स्थापना करती है:
“A foreign national may be selected as a member of the family class on the basis of their relationship as the spouse, common-law partner, child, parent or other prescribed family member of a Canadian citizen or permanent resident.”
इस श्रेणी के तहत पात्र होने के लिए, नाबालिग को प्रवासन नियमों (IRPR) की धारा 2 में दी गई परिभाषा को पूरा करना होगा:
“dependent child, in respect of a parent, means a child who … is less than 22 years of age and is not a spouse or common-law partner”
यद्यपि 18 वर्ष से कम उम्र के बच्चे स्वाभाविक रूप से इस श्रेणी में आते हैं, लेकिन कानूनी संबंधों को स्पष्ट रूप से साबित करना अनिवार्य है। जैविक या औपचारिक कानूनी संबंधों की कमी के कारण आवेदन तुरंत खारिज कर दिया जाएगा। जैसा कि फेडरल कोर्ट ने Essindi v. Canada, 2018 FC 288 मामले में स्पष्ट किया था कि यदि DNA टेस्ट जैविक संबंध साबित नहीं कर पाता, तो अधिकारी का इनकार वैध माना जाएगा:
“Since the DNA test established that Fanny is not the Applicant’s biological child, the immigration officer found that Fanny does not meet the definition of ‘dependent child’ in the Regulations, excluding her from consideration under the family class.”
IRPR में उन नाबालिगों के लिए विशेष प्रावधान हैं जिनके माता-पिता जीवित नहीं हैं। IRPR की धारा 117(1)(f) के तहत, एक स्पॉन्सर निम्नलिखित को प्रायोजित कर सकता है:
“a person whose parents are deceased, who is under 18 years of age, who is not a spouse or common-law partner”
यह आमतौर पर स्पॉन्सर के अनाथ भाई-बहन, भतीजे, भांजे या पोते-पोतियों को कवर करता है।
इसके अतिरिक्त, अंतर्राष्ट्रीय दत्तक ग्रहण (International Adoption) के लिए धारा 117(1)(g) लागू होती है, जिसमें कड़ा नियम है कि गोद लेने की प्रक्रिया पूरी तरह वास्तविक होनी चाहिए:
“the adoption was in the best interests of the child … and … was not entered into primarily for the purpose of acquiring any status or privilege under the Act.”
प्रवासन आवेदनों की प्रोसेसिंग में महीनों या वर्षों का समय लग सकता है, जिससे बच्चे की उम्र सीमा (22 वर्ष) पार होने का खतरा रहता है। इसे रोकने के लिए, IRPR की धारा 22.1 “लॉक-इन” नियम स्थापित करती है:
“For the purposes of determining whether a child is a dependent child, the lock-in date for the age of a child … is the date on which the application is made.”
इसका मतलब है कि आवेदन जमा करने की तारीख पर बच्चे की उम्र को फ्रीज कर दिया जाता है। लेकिन अगर पिछला आवेदन खारिज हो जाता है और नया आवेदन करना पड़ता है, तो लॉक-इन तारीख बदल जाती है। फेडरल कोर्ट ने Singh v. Canada, 2022 FC 608 मामले में इसकी पुष्टि की है:
“the only appropriate lock-in date for Kirandeep was that of the application for sponsorship of 2019.”
जब कोई नाबालिग माता-पिता में से केवल एक के साथ, या किसी रिश्तेदार के साथ कनाडा की यात्रा करता है, तो गैर-साथी माता-पिता की स्पष्ट कानूनी सहमति अनिवार्य है। IRPR की धारा 117(9)(c)(ii) कानूनी कस्टडी साबित करने की आवश्यकता पर जोर देती है:
“a dependent child of the foreign national and either the foreign national or an accompanying family member of the foreign national has custody of that child or is empowered to act on behalf of that child by virtue of a court order or written agreement or by operation of law”
माता-पिता की सहमति का न होना वीजा रिजेक्शन का एक प्रमुख कारण है। जैसा कि Addae v. Canada, 2022 FC 375 में देखा गया, अदालत ने वीजा रिजेक्शन को बरकरार रखा क्योंकि पिता के हस्ताक्षर सत्यापित नहीं थे:
“I am not satisfied the biological father has given consent for them to travel … I have concerns the biological father of the child did not sign the consent form.”
अस्थायी निवास के लिए, विदेश से आने वाले नाबालिग छात्रों के लिए स्टडी परमिट सबसे आम विकल्प है। इसके लिए कनाडा में एक कस्टोडियन नियुक्त करना आवश्यक होता है।
कस्टोडियनशिप डिक्लेरेशन फॉर्म (IMM 5646) के दो हिस्से होते हैं: एक कनाडा में कस्टोडियन द्वारा हस्ताक्षरित होता है, और दूसरा विदेश में माता-पिता द्वारा। Janaghaei v. Canada, 2024 FC 1289 मामले में, फेडरल कोर्ट ने स्पष्ट किया कि दोनों माता-पिता के हस्ताक्षर आवश्यक हैं:
“The Declaration … has a second part directed to the parents/guardians of the minor.”
कई माता-पिता अपने बच्चों को कनाडा में चाची, चाचा या दादा-दादी के पास रहने के लिए भेजते हैं। हालांकि यह कानूनी रूप से मान्य है, लेकिन वीजा अधिकारी इसकी बारीकी से जांच करते हैं। Alaje v. Canada, 2017 FC 949 मामले में, एक 12 वर्षीय बच्चे का स्टडी परमिट सिर्फ इसलिए खारिज कर दिया गया क्योंकि रिश्ते की गहराई साबित नहीं थी। अदालत ने माना कि केवल एफिडेविट (Affidavit) देना काफी नहीं है:
“the officer could reasonably take issue with the nature and extent of their relationship.”
यदि कोई नाबालिग सामान्य श्रेणियों के तहत योग्य नहीं है, तो IRPA की धारा 25(1) के तहत मानवीय आधार पर आवेदन किया जा सकता है। यह कानून अधिकारियों को बच्चे के सर्वोत्तम हितों (BIOC) का गहन मूल्यांकन करने के लिए बाध्य करता है:
“the Minister must … examine the circumstances … taking into account the best interests of a child directly affected.”
कनाडा के सुप्रीम कोर्ट ने Baker और Kanthasamy मामलों में स्पष्ट रूप से आदेश दिया है कि बच्चों के हितों को “Substantial Weight” (अत्यधिक महत्व) दिया जाना चाहिए।
जो नाबालिग अकेले कनाडा की शरणार्थी प्रणाली में प्रवेश करते हैं, उन्हें विशेष सुरक्षा मिलती है। नियमों के तहत, उनके लिए अदालत द्वारा तत्काल एक नामित प्रतिनिधि (Designated Representative – DR) नियुक्त करना अनिवार्य है, जैसा कि शरणार्थी प्रभाग नियमों के नियम 70 में कहा गया है:
“If counsel for a party or if an officer believes that the Division should designate a representative for the claimant … because the claimant … is under 18 years of age … counsel or the officer must without delay notify the Division in writing.”
कनाडा का कानून प्रवासन उल्लंघनों के लिए बच्चों को हिरासत में रखने का कड़ा विरोध करता है। IRPA की धारा 60 इस सुनहरे सिद्धांत को स्थापित करती है:
“a minor child shall be detained only as a measure of last resort”
यदि आपको नाबालिग बच्चों के कनाडा प्रवासन आवेदनों के संबंध में कानूनी सहायता की आवश्यकता है, तो **Pax Law Corporation** की अनुभवी कानूनी टीम से संपर्क करें।
नहीं। फेडरल कोर्ट के निर्णयों (जैसे Janaghaei v. Canada) के तहत, नाबालिगों के स्टडी परमिट के लिए कस्टोडियनशिप डिक्लेरेशन (IMM 5646) को पूरी तरह भरना अनिवार्य है। कनाडा प्रवासन विभाग (IRCC) कानूनी रूप से कनाडा में रहने वाले कस्टोडियन और विदेश में रहने वाले दोनों माता-पिता या कानूनी अभिभावकों के हस्ताक्षरों की मांग करता है। हस्ताक्षरों की कमी के कारण आवेदन तुरंत खारिज कर दिया जाएगा।
IRPR प्रवासन नियमों की धारा 22.1 के तहत, जब एक पूर्ण स्थायी निवास (PR) आवेदन IRCC को जमा किया जाता है, तो उस सटीक तारीख पर डिपेंडेंट बच्चे की उम्र कानूनी रूप से “फ्रीज” (लॉक) हो जाती है। यह नियम बच्चों को प्रशासनिक देरी के दौरान 22 वर्ष की आयु पार करने (Age-out होने) से बचाता है।
नहीं। जैसा कि Essindi v. Canada मामले में अदालत ने स्पष्ट किया है, यदि DNA टेस्ट यह साबित करता है कि बच्चा स्पॉन्सर की जैविक संतान नहीं है, और कोई औपचारिक कानूनी गोद लेने की प्रक्रिया भी नहीं हुई है, तो वह बच्चा नियमों के तहत “डिपेंडेंट चाइल्ड” की परिभाषा में फिट नहीं बैठता और उसे स्पॉन्सर नहीं किया जा सकता।
IRPA की धारा 25(1) और सुप्रीम कोर्ट के ऐतिहासिक फैसलों (Baker और Kanthasamy) के अनुसार, अधिकारियों के लिए BIOC कारकों को अत्यधिक महत्व (Substantial Weight) देना अनिवार्य है। यदि कोई अधिकारी बच्चे की अनूठी कठिनाइयों का गहराई से विश्लेषण नहीं करता है, तो उसके निर्णय को फेडरल कोर्ट द्वारा कानूनी त्रुटि मानकर रद्द किया जा सकता है।
IRPR की धारा 117(9)(c)(ii) के तहत, साथ जाने वाले माता-पिता को पूर्ण कस्टडी का कानूनी अदالती आदेश या गैर-साथी जैविक माता-पिता द्वारा हस्ताक्षरित एक प्रमाणित सहमति पत्र (Consent Form) प्रस्तुत करना होगा। माता-पिता की सहमति में किसी भी प्रकार की अस्पष्टता वीजा खारिज होने का सबसे बड़ा कारण बनती है (जैसे Addae v. Canada मामला)।
यह जानकारी केवल सूचनात्मक और शैक्षिक उद्देश्यों के लिए है और हो सकता है कि यह पूरी तरह सटीक न हो। यह जानकारी किसी योग्य और अभ्यास कर रहे वकील से कानूनी सलाह लेने का विकल्प नहीं है। यदि आप किसी कानूनी दुविधा का सामना कर रहे हैं, तो आपको हमारे लाइसेंस प्राप्त और अभ्यास कर रहे वकीलों में से किसी एक से मिलने का समय लेना चाहिए और उनसे परामर्श करना चाहिए।
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