מהי מחלקת ההגירה של משפחה קנדית?|חלק 1

מבוא להגירה במעמד משפחתי

• הגדרה רחבה של משפחה: המדיניות מכירה במבנים משפחתיים מגוונים, לרבות שותפויות משפטיות, זוגיות וחד-מיניות, המשקפות נורמות חברתיות מודרניות.
• זכאות לחסות מגיל 18: אזרחים קנדיים ותושבי קבע יכולים לתת חסות לקרובים ברגע שהם מגיעים לגיל 18.
• קריטריונים של ילדים תלויים: כולל ילדים מתחת לגיל 22, מרחיב את היקף מי שיכול להיחשב כתלוי.
• חסות הורים וסבים: דורש מספונסרים להפגין יציבות פיננסית במשך שלוש שנים רצופות, כדי להבטיח שהם יכולים לפרנס את קרוביהם.
• אימוץ ואזרחות: ילדים מאומצים יכולים לרכוש באופן ישיר אזרחות קנדית אם אחד מההורים המאמצים הוא קנדי, בהתאם לאינטרסים של הילד.
• משך החסות: ההתחייבות נעה בין 3 ל-20 שנים, בהתאם לקשר המשפחתי, מה שמעיד על אחריות ארוכת טווח.
• פטורים הקשורים לבריאות: בני זוג וילדים תלויים מתחת לגיל 22 פטורים מאי-קבילות מסוימות הקשורות לבריאות, מה שמקל על תהליך ההגירה שלהם.
• זכויות ערעור מוגבלות: במקרים של אי קבילות עקב בעיות חמורות כמו איומים ביטחוניים, הפרות זכויות או פליליות, הזכות לערער מוגבלת, מה שמדגיש את קפדנות התהליך.

למי ניתן חסות?

• רשימת חסויות מקיפה: כולל בני משפחה מיידיים ומורחבים, כמו בני זוג, ילדים וקרובי משפחה יתומים.
• הכללת בני משפחה תלויים: מאפשר היקף רחב יותר של חסות, הכולל את התלויים של מועמדים ראשיים.

יחסי בני זוג

• התפתחות כללי החסות: המדיניות אינה תומכת עוד בחסות המבוססת על מעורבות בשל מורכבותה ואתגרי האכיפה שלה.
• הזדמנויות חסות בקנדה: מאפשר לתושבים לתת חסות לבני זוג ושותפים בחוק המקובל בתוך קנדה, עם הוראות אפילו לאלה עם סטטוס הגירה לא סדיר.
• אתגרים בחסות: מדגיש את הקשיים שעומדים בפני משפחות, כולל עומס כלכלי וזמני המתנה ארוכים, עם אמצעים כמו אישורי עבודה כדי להקל על חלק מהאתגרים הללו.

קטגוריית בן זוג

• מבחן זוגיות אמיתי: מבטיח שמערכת היחסים בין בני הזוג תהיה אותנטית ולא בעיקר להטבות הגירה.
• דרישות נישואין משפטיות: הנישואין חייבים להיות תקפים מבחינה משפטית במקום התרחשותם ועל פי החוק הקנדי.
• הכרה בנישואים חד מיניים: תלוי בחוקיות הנישואין הן במדינה שבה התרחשו והן בקנדה.

שותפים למשפט המקובל

• הגדרת מערכת היחסים: מצריך לפחות שנה אחת של חיים משותפים רצופים במערכת יחסים זוגית.
• הוכחה לקשר: נדרשות צורות שונות של ראיות כדי להדגים את האופי האמיתי של מערכת היחסים.

יחסי אישות לעומת חסות שותפים זוגיים:

• מערכת יחסים זוגית: מונח זה מתאר את אופי היחסים בין כל בני הזוג, שותפים לחוק המקובל ושותפים זוגיים.
• חסות שותפים זוגיים: קטגוריה ספציפית לזוגות שאינם יכולים לתת חסות או לקבל חסות עקב היעדר נישואים או מגורים משותפים חוקיים, לרוב בגלל חסמים משפטיים או חברתיים.

• זכאות לחסות שותפים זוגיים:

• מתאים גם לבני זוג בני המין השני וגם בני אותו המין.
• נוצר עבור אלה שאינם יכולים להינשא באופן חוקי או לחיות יחד ברציפות במשך שנה עקב מכשולים כמו חסמי הגירה, בעיות במצב משפחתי או הגבלות על בסיס נטייה מינית במדינתו של המבקש.

• עדות למחויבות:

• שותפים זוגיים צפויים להפגין את מחויבותם באמצעות מסמכים שונים, כגון פוליסות ביטוח השמות זו את זו כמוטבים, הוכחה לבעלות משותפת על נכסים וראיות לאחריות פיננסית משותפת.
• ראיות אלו מסייעות לבסס את האופי הזוגי של מערכת היחסים.

• שיקולים בהערכת יחסי אישות:

• בית המשפט הפדרלי הכיר בהשפעה של סטנדרטים מוסריים שונים במדינות שונות, במיוחד לגבי יחסים חד מיניים.
• מערכת היחסים צריכה להפגין מספיק מאפיינים של נישואים כדי לאשר שזה לא רק אמצעי להיכנס לקנדה.

קריטריוני אי הכללה עבור חסות כיתת משפחה

1. הגבלת גיל: מועמדים מתחת לגיל 18 אינם נכללים.
2. הגבלות חסות קודמות: אם נותן החסות נתן בעבר חסות לשותף ותקופת ההתחייבות לא הסתיימה, הוא לא יכול לתת חסות לשותף אחר.
3. מצב משפחתי נוכחי של חסות: אם נותן החסות נשוי לאדם אחר.
4. נסיבות הפרדה: אם נותן החסות היה נפרד מהמבקש במשך שנה לפחות וכל אחד מהצדדים נמצא במערכת יחסים משפטית או זוגית אחרת.
5. נוכחות פיזית בנישואין: נישואים שנערכו ללא נוכחות פיזית של שני הצדדים אינם מוכרים.
6. אי בדיקה של בן משפחה שאינו מלווה: אם המבקש היה בן משפחה שאינו מלווה במהלך בקשת היח"צ הקודמת של נותן החסות ולא נבדק.

ההשלכות של הדרה

• אין זכות ערעור: אין זכות לערער למחלקת הערעור להגירה (IAD) אם מועמד אינו נכלל בקריטריונים אלה.
• שיקול הומניטרי וחמלה (H&C).: ההקלה האפשרית היחידה היא לבקש פטור על סמך שיקולי H&C, תוך הדגשה שיש לוותר על דרישות IRPR רגילות עקב נסיבות משכנעות.
• ביקורת שיפוטית: אם בקשת H&C תידחה, פנייה לביקורת שיפוטית בבית המשפט הפדרלי היא אופציה.

סעיף 117(9)(ד) מקרים: טיפול בבני משפחה שאינם מלווים

• גילוי חובה: נותני החסות חייבים לחשוף את כל התלויים בזמן הגשת בקשת יחסי הציבור שלהם. אי ביצוע זה עלול להוביל להדרה של תלויים אלה מחסות עתידית.
• פרשנויות משפטיות: בתי המשפט ופאנלי ההגירה השתנו בפרשנותם לגבי מהו גילוי נאות. במקרים מסוימים, אפילו גילוי חלקי נחשב מספיק, בעוד שבאחרים נדרש גילוי מפורש יותר.
• ההשלכות של אי חשיפה: אי חשיפה, ללא קשר לכוונת נותן החסות, עלול להוביל להדרה של התלויים הבלתי נחשפים מהכיתה המשפחתית.

מדיניות והנחיות למערכות יחסים שלא נכללות

• הנחיות IRCC: ה-Immigration, Refugees and Citizenship Canada (IRCC) מספק הנחיות לטיפול במקרים הכוללים מערכות יחסים שאינן נכללות, תוך שימת דגש על הצורך בחשיפה יסודית ומדויקת של כל בני המשפחה.
• שיקול של H&C Grounds: לשוטרים יש את שיקול הדעת לשקול עילות H&C במקרים של אי חשיפה, תוך התמקדות בשאלה האם היו סיבות משכנעות לאי ההכרזה על בן משפחה.
• חוסר סמכות שיפוט של IAD: במקרים שבהם אדם נופל תחת קריטריוני ההחרגה של סעיף 117(9)(ד), ל-IAD אין סמכות שיפוט לספק סעד.

יחסי אמונה רעים

הגדרה וקריטריונים

• קשר של נוחות: מזוהה כמערכת יחסים המשרתת בעיקר את מטרת ההגירה, לא נחשבת לאמיתית.
• מסגרת משפטית: סעיף 4(1) של ה-IRPR מסווג את אלה כיחסים בחוסר אמונה.
• עמדת בית המשפט: מדגיש הערכת ראיות משני בני הזוג כדי לקבוע את האותנטיות של מערכת היחסים.

מרכיבי מפתח להערכה

• מטרה ראשית להגירה: מערכות יחסים שנכנסו בעיקר למען הטבות הגירה נופלות תחת בדיקה זו.
• מקוריות של מערכת יחסים: נבדק המצב הנוכחי והאמיתי של הקשר.
• שיקולים תרבותיים: בתרבויות שבהן נישואים מסודרים נפוצים, שיקולים מעשיים, כולל הגירה, הם בדרך כלל חלק מתהליך קבלת ההחלטות.

גורמים להערכה על ידי קצינים

• אותנטיות נישואין: בדיקה מדוקדקת של ראיות נישואין, כגון תצלומים ותעודות.
• שְׁכוֹבֶת: אימות בני הזוג החיים יחד, אולי כולל ביקורי בית או ראיונות.
• הכרת הרקע של פרטנר: הבנת הרקע האישי, התרבותי והמשפחתי אחד של השני.
• תאימות ואבולוציה טבעית: תאימות בגיל, תרבות, דת וכיצד התפתח הקשר.
• היסטוריה ומניעים של הגירה: ניסיונות העבר להגר לקנדה או עיתוי חשוד במערכת היחסים.
• מודעות והשתתפות משפחתית: מודעות ומעורבות של בני המשפחה בקשר.

תיעוד והכנה

• תיעוד מקיף: תיעוד הולם ומשכנע לתמיכה באמיתות הקשר.
• ראיונות אישיים: הצורך בראיונות יכול להוסיף לחץ ולהאריך את זמני העיבוד; לכן, ראיות חזקות יכולות לעזור למנוע את ההכרח הזה.

תפקיד היועץ

• זיהוי מערכות יחסים לא אמיתיות: להיות ערניים לסימנים של מערכת יחסים לא אמיתית, כגון מחסומי שפה, ללא תוכניות לחיים משותפים או עסקאות כספיות לנישואין.
• כיבוד נורמות תרבותיות: הכרה בכך שמערכות יחסים אמיתיות לא תמיד יתאימו לציפיות החברתיות וקוראים לשוטרים לשקול מקרים בודדים בזהירות.

הלחץ הקשור במתן חסות לבני משפחה להגירה

קציני ויזה קובעים את האותנטיות של מערכות יחסים בבקשות לחסות בני זוג ולעיתים קרובות מחפשים אינדיקטורים ספציפיים או "דגלים אדומים" המצביעים על כך שהקשר עשוי להיות לא אמיתי או מיועד בעיקר למטרות הגירה. מאמר של טורונטו סטאר משנת 2015 מציין שחלק מהדגלים האדומים הללו יכולים להיות שנוי במחלוקת או להיתפס כמפלה. אלו כוללים:

1. רקע חינוכי ותרבותי: הבדלים ברמות השכלה או ברקע תרבותי, כגון אזרחים סינים בעלי השכלה באוניברסיטה מתחתנים עם אנשים שאינם סינים.
2. פרטי טקס החתונה: קיום טקס קטן ופרטי או חתונה שעורך שר או שופט שלום במקום טקס גדול ומסורתי.
3. קבלת פנים לחתונה טבע: עריכת קבלות פנים לא רשמיות לחתונה במסעדות.
4. מצב סוציו-אקונומי של נותן החסות: אם נותן החסות הוא חסר השכלה, יש לו עבודה בשכר נמוך או נמצא ברווחה.
5. חיבה פיזית בתמונות: זוגות שלא מתנשקים על השפתיים בתמונות שלהם.
6. תוכניות לירח דבש: העדר טיול ירח דבש, מיוחס לרוב לאילוצים כמו התחייבויות אוניברסיטאות או מגבלות כספיות.
7. טבעות נישואין: היעדר סמלים מסורתיים כמו טבעות "יהלום".
8. צילום חתונות: בעלי תמונות חתונה מקצועיות אבל מעט מאוד במספר.
9. חיים ביחד עדות: שליחת תמונות במסגרות מזדמנות כמו פיג'מה או בישול כדי להדגים חיים משותפים.
10. עקביות בלבוש: תמונות המציגות את בני הזוג באותם בגדים במקומות שונים.
11. אינטראקציה פיזית בתמונות: תמונות שבהן הזוג קרוב מדי או מרוחק בצורה מביכה.
12. מיקומי תמונות נפוצים: שימוש תכוף ביעדי תיירות פופולריים כמו מפלי הניאגרה, הניאגרה-על-דה-לייק וטורונטו בתמונות.

השוטרים משתמשים במדדים אלה כדי לבחון את האותנטיות של מערכת יחסים. עם זאת, המאמר מעלה גם חששות וטיעונים כי ייתכן שחלק מהקריטריונים לא מייצגים בצורה הוגנת את כל מערכות היחסים האמיתיות ועלולים להעניש זוגות בטעות בחגיגות חתונה לא שגרתיות או פחות מסורתיות.

למד עוד על מעמד ההגירה משפחתי בשיעור הבא שלנו בלוג– מהו מחלקת ההגירה של משפחה קנדית?|חלק 2 !