對拉丁美洲的共同承諾：三方聲明

渥太華聲明，3 年 2023 月 XNUMX 日——美國、西班牙和加拿大很高興地宣佈建立合作夥伴關係，旨在加深在拉丁美洲的參與。 該聯盟將側重於促進安全、有序、人道和正常的移民，同時創造經濟和社會機會，並為該地區人民提供發展選擇。 通過共同努力，美國、西班牙和加拿大將繼續促進和擴大定期勞務移民機會，包括臨時勞動力流動，同時支持各國政府以合乎道德的方式在國外招聘、審查和僱用符合條件的工人。 這種夥伴關係將強調工人保護，提高工人權利意識，並保持國際社會對這一關鍵地區的關注。 此次合作將加強對相關國家部委的現有支持，擴大與主要利益相關者的雙邊關係，並探索區域處理中心等創新舉措。 該夥伴關係建立在對該地區人民的共同奉獻、解決關鍵行業的勞動力短缺問題、賦予工人權力以及促進安全、有序、人道和正常的移民途徑的基礎上。

該公告還強調了該地區的共同利益，並強調了《洛杉磯移民與保護宣言》和美國對中美洲的“行動呼籲”中表達的共同理解、方法和承諾。

美國、西班牙和加拿大已製定具體目標作為這一聯合承諾的一部分，並將與相關地區政府合作實現這些雄心勃勃的目標，並在此過程中相互支持。

此外，這三個國家將與多邊機構和組織合作，探索支持勞務移民途徑的方法，包括促進公平招聘和尊重工人權利。

加拿大：

2022 年，僅在農業部門，加拿大就迎來了來自墨西哥、危地馬拉和加勒比地區的 50,000 多名工人。 通過需求驅動的臨時勞動力途徑，加拿大將利用農業食品試點等現有計劃，為非正規移民提供安全、正規的替代方案。 此外，加拿大將探索更多的人道主義途徑，以僱用更多來自美洲的流離失所者。 加拿大政府致力於擴大該地區的勞動力流動性，特別是通過將加拿大雇主與新的地區利益相關者聯繫起來的宣傳和交流活動。 能力建設工作將側重於解決非正規移民的根本原因，並促進正規的勞動力流動途徑。

西班牙：

西班牙建立了多種正規移民途徑，並與多個拉美國家簽署了移民相關協議。 到 2023 年，約有 2,000 名季節性工人將通過這些循環移民計劃來到西班牙。 西班相互關聯的路徑，加強現有的業務能力。 這將包括加強現有途徑、擴大循環移民計劃以及引入基於企業贊助的新補充途徑。

美國：

2022 財年，美國向來自中美洲北部的工人發放了 15,102 個 H-2B（非農業）簽證和 3,923 個 H-2A（農業）簽證，是 2021 財年發放數量的兩倍。美國已預留在 2 至 2021 財年為中美洲北部國民提供數千份 H-2023B 簽證，並為這些國家的政府提供重要支持，以識別、審查和促進美國雇主招聘潛在工人，同時實施更強有力的工人保護.

作為其共同承諾的一部分，美國將：

1. 目標是在 25 財年從該地區發放超過 2 個 H-25,000 簽證，從而使中美洲北部的 H-2 簽證簽發量增加 2023%，並力爭在 23 財年將 10 財年的數量增加至少 24%（取決於雇主的需求） .
2. 撥款高達 65 萬美元，為農業雇主實施試點補助計劃，通過擴大來自中美洲北部的 H-2A 工人群體並改善美國和 H-2A 農場工人的工作條件，解決勞動力不穩定和短缺問題。

此外，美國將向感興趣的目的地國家和夥伴派遣國的相關部委提供技術和行政支持，以：

1. 提高部委的整體能力，包括將法律渠道擴展到更多目的地國家。
2. 保障農民工權益。
3. 提高勞務移民機會的公眾知名度，為非正規流動的替代方案帶來希望。

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