Vize Reddedilmesinin Ardından Kanada'da Mülteci Koruması Talep Etmek: Yasal Kurallar ve Uygunluk Şartları

Ziyaretçi, öğrenim veya çalışma vizesi başvurusunun reddedilmesi, mülteci talebi için esaslı bir kanıt teşkil etmez ve Kanada'da iltica başvurusunda bulunmaya otomatik olarak yasal bir engel oluşturmaz. Ancak Kanada yasalarına göre, bir kişi yurt dışında bulunurken Kanada içinde mülteci başvurusu yapamaz; başvuru sahibinin fiziksel olarak Kanada içinde olması veya resmi bir giriş limanında bulunması gerekir. Ayrıca, başvuru sahibinin, ülkesine döndüğünde gerçek bir zulüm veya kişisel riskle karşı karşıya kalma durumunu yasal olarak karşılaması gerekir. Pax Hukuk Bürosu'nda, deneyimli avukatlarımız size yardımcı olabilir. Kanadalı mülteci avukatı Ekip, betonun mekaniğini inceliyor. Göç ve Mülteci Koruma Kanunu (IRPA), vize reddinin mülteci başvurularıyla nasıl kesiştiğini açıklayacak.

Geçici Vize Reddi ve Mülteci Koruması Arasındaki Fark

Birçok başvuru sahibi, geçici oturma vizesi (TRV) başvurusunu insan hakları risklerinin değerlendirilmesiyle yanlışlıkla karıştırır. Ziyaretçi veya öğrenci başvurusunu değerlendiren vize memuru öncelikle anavatanınızla olan bağlarınıza ve yetkili kalış sürenizin sonunda ayrılma olasılığınıza odaklanır. Buna karşılık, mülteci sistemi devlet korumasının başarısızlığını, haklı gerekçelere dayanan zulüm korkularını ve işkence veya kötü muameleye ilişkin kişisel tehditleri değerlendirir.

Bulunduğunuz Yer Önemlidir: Kanada İçinde mi, Dışında mı?

Vize başvurunuz reddedildiyse ve şu anda Kanada dışında bulunuyorsanız, Kanada yasaları size yurt dışındaki bir Kanada büyükelçiliğinde, yüksek komisyonunda veya konsolosluğunda Kanada içi iltica başvurusunda bulunmanıza izin vermez.

99(3) alt maddesi uyarınca Göç ve Mülteci Koruma Yasası (IRPA):

"Kanada içinde bulunan bir kişi tarafından yapılan mülteci koruma başvurusu, şahsen bir memura yapılmalı, sınır dışı edilme emrine tabi bir kişi tarafından yapılmamalı ve bu Bölüm kapsamında değerlendirilmelidir."

IRPA'nın 99(2) maddesi uyarınca, Kanada dışında bulunan yabancı uyruklular, belirlenmiş yeniden yerleşim programları aracılığıyla Sözleşme mültecisi veya benzer durumdaki bir kişi olarak vize başvurusunda bulunmalıdır. Bu, ayrı bir yasal akıştır ve reddedilen bir ziyaretçi veya öğrenim iznine itiraz ederek başlatılamaz.

Koruma İçin Yasal Dayanaklar: IRPA'nın 96 ve 97. Maddeleri

Bir kişi sığınma talebinde bulunduğunda, hakemler başvuranın IRPA'nın 96. veya 97. maddesinde tanımlanan yasal eşiği karşılayıp karşılamadığını belirler. Genel ekonomik sıkıntı, iş fırsatlarının olmaması veya başarısız bir vize başvurusunun yarattığı hayal kırıklığı bu kriterleri karşılamaz.

1. Sözleşme Kapsamındaki Mülteci Statüsü (IRPA madde 96)

96. Madde, Sözleşme mültecisinin, beş ayrı gerekçeye dayalı olarak zulümden haklı bir şekilde korkan birey olduğunu belirtmektedir:

• Irk
• Din
• Milliyet
• Belirli bir sosyal gruba mensup olma
• Politik düşünce

Başvuru sahibinin, uyruğu olduğu ülke (veya eski ikametgahı) dışında bulunduğunu ve bu devletin korumasından yararlanamadığını veya bu korku nedeniyle yararlanmak istemediğini kanıtlaması gerekir.

2. Korunmaya Muhtaç Kişi (IRPA madde 97(1))

Bir hak sahibi Bölüm 96 kriterlerini karşılamıyorsa, Bölüm 97(1) uyarınca korunmaya muhtaç bir kişi olarak nitelendirilebilir. Kişi, menşe ülkesine geri gönderilmesinin kendisini şahsen şunlara maruz bırakacağını göstermelidir:

• İşkenceye Karşı Sözleşme'nin 1. Maddesi anlamında bir işkence tehlikesi; veya
• Hayatlarına yönelik bir risk veya acımasız ve olağan dışı muamele veya cezaya maruz kalma riski.

97. madde açıkça katı yasal koşullar getiriyor:

• Kişi, o ülkenin her yerinde bu tehlike veya riskle yüzleşmek zorundadır (ülke içi uçuş alternatifi bulunmamaktadır).
• Bu risk, o ülkedeki veya o ülkeden gelen diğer bireylerin genel olarak karşı karşıya kaldığı bir risk olamaz.
• Risk, kabul görmüş uluslararası standartlara aykırı olarak uygulanmadığı sürece, yasal yaptırımların doğasında var olan veya bunlara bağlı bir risk olmamalıdır.
• Bu risk, söz konusu ülkenin yeterli tıbbi bakım sağlayamaması nedeniyle ortaya çıkamaz.

Ayrıca, IRPA'nın 98. maddesi uyarınca, Mülteci Sözleşmesi'nin 1. maddesinin E veya F bölümünde tanımlanan kişiler koruma kapsamı dışında tutulmaktadır.

RPD Yönlendirmesine İlişkin Yasal Engeller (IRPA s. 101)

Kanada Göçmenlik ve Mülteci Kurulu'nun (IRB) Mülteci Koruma Bölümü (RPD) tarafından bir talebin esasları incelenmeden önce, bir görevlinin talebin sevk edilmeye uygun olup olmadığını değerlendirmesi gerekir. IRPA'nın 101(1) numaralı alt bölümü sevk edilmeyi engelleyen unsurları detaylandırır:

• Mülteci koruması, söz konusu yasa kapsamında zaten sağlanmıştır;
• Kurul, daha önce yapılan mülteci koruma başvurusunu reddetmişti;
• Başvuru sahibi 24 Haziran 2020'den sonra Kanada'ya giriş yapmış ve başvurusunu girişinden bir yıldan fazla bir süre sonra yapmıştır;
• Başvuru sahibi, Kanada-ABD kara sınırından, giriş limanı dışından giriş yapmış ve Yönetmelikte belirtilen süre dolduktan sonra başvuruda bulunmuştur;
• Önceki bir başvuru uygunsuz bulundu, geri çekildi veya terk edildi;
• Bir bilgi paylaşım anlaşması kapsamında başka bir ülkede dava açıldığı doğrulandı;
• Başvuran, iade edilebileceği üçüncü bir ülke tarafından Sözleşme mültecisi olarak tanınmıştır;
• Başvuru sahibi doğrudan veya dolaylı olarak belirlenmiş bir üçüncü ülkeden gelmiştir; veya
• Başvuru sahibi, güvenlik, insan hakları ihlalleri, ağır suç veya organize suç gerekçeleriyle kabul edilemez.

Bölüm 101(1)'deki yasal engeller arasında sıradan bir vize reddi bulunmadığından, geçici vize başvurusunun reddedilmesi, tek başına, bir iltica talebinin RPD'ye sevk edilmeye uygun olmamasına neden olmaz.

Maddi Yanlış Beyan Riski (IRPA madde 40)

Vize reddinin kendisi daha sonraki bir iltica başvurusunu geçersiz kılmasa da, bu reddin delil kayıtları incelenir. IRPA'nın 40(1)(a) alt bölümü, yabancı uyruklu bir kişinin aşağıdaki konularda yanlış beyanda bulunması nedeniyle kabul edilemez olduğunu belirtir:

“…bu Kanunun uygulanmasında hataya yol açan veya açabilecek nitelikte, ilgili bir konuya ilişkin önemli gerçekleri doğrudan veya dolaylı olarak yanlış beyan etmek veya gizlemek.”

Başvuru sahibi geçici vize başvurusu sırasında gerçekleri gizlemiş veya değiştirilmiş belgeler sunmuşsa, bu tutarsızlıklar iltica değerlendirmesi sırasında muhtemelen sorgulanacaktır. Vize başvurunuz ile mülteci öykünüz arasındaki tutarsızlıklar, Mülteci Koruma Dairesi (RPD) nezdinde kişisel güvenilirliğinizi zedeleyebilir.

Kritik Son Tarihler: Bir Yıllık Kural ve Kara Sınırları

Kanada göçmenlik yasası, hak talebi uygunluğunu belirleyen zorunlu yasal süreler öngörmektedir:

• Bir Yıllık Kural: IRPA'nın 101(1)(b.1) ve 101(1.1) maddeleri uyarınca, 24 Haziran 2020'den sonra Kanada'ya giriş yapan kişiler, giriş günlerinden itibaren bir yıl içinde koruma talebinde bulunmalıdır. Bir kişi bu tarihten sonra birden fazla kez Kanada'ya giriş yapmışsa, bir yıllık sınırlama ilk girişini takip eden günden itibaren işlemeye başlar.
• Kanada-ABD Kara Sınırı: Bölüm 159.4(1.1) uyarınca Göç ve Mülteci Koruma Yönetmeliği (IRPR)Resmi giriş limanları arasında geçiş yapan bir kişi, belirlenmiş istisnalar kapsamında hak kazanmadığı sürece (örneğin, Kanada'da bulunan nitelikli aile üyeleri, belirli refakatsiz küçükler veya IRPR'nin 159.5-159.6 maddelerinde belirtilen geçerli giriş belgeleri) 14 günlük bir süre içinde başvuruda bulunmalıdır.

Yasal Güncelleme Notu: MKS Kanada Göç Sistemi ve Sınırlarını Güçlendirme Yasası (SC 2026, c 4), 73 ve 74. bölümlerde bekleyen değişiklik yer tutucuları içermektedir. Mevcut ham yasal metin, yürürlükteki metni listelemeden "[Değişiklikler]" ifadesini içerdiğinden, yürürlükteki zaman çizelgelerini hukuk danışmanınızla teyit edin. Pax Hukuk Şirketi Belirli başvuru sürelerine güvenmeden önce.

Başvuru Prosedürü, Dava Esası (BOC) ve Kanıtlar

Kanada'da yapılan bir mülteci başvurusunun işlenmesi, Mülteci Koruma Dairesi Kuralları (RPD Kuralları) uyarınca titiz prosedürel adımları içerir:

1. Uygunluk Taraması: Bir göçmenlik memuru başvuru sahibiyle görüşme yapar. IRPA madde 100(1.1) uyarınca, sevk için uygunluğun gösterilmesi yükümlülüğü tamamen başvuru sahibine aittir.
2. Talep Gerekçesi (BOC) Formu: Başvuru sahipleri, zulüm veya kişisel risk korkularını destekleyen kesin gerçekleri ayrıntılı olarak belirtmelidir. Başvuru Kanada içinde (bir giriş limanında değil) yapılıyorsa, BOC ve destekleyici belgeler genellikle uygunluk kararının verildiği tarihe kadar sunulmalıdır. Giriş limanı başvurularında, IRPR madde 159.8 uyarınca uzatma verilmediği sürece, RPD'ye ilişkin belgeler sevk tarihinden itibaren 15 gün içinde sağlanmalıdır.
3. Belgesel Açıklama: RPD Kuralı 7(3) uyarınca, başvuru sahipleri tüm seyahat ve kimlik belgelerinin (gerçek olsun veya olmasın) ve destekleyici materyallerin (tıbbi değerlendirmeler, polis raporları, resmi yazışmalar) kopyalarını eklemelidir. Kimlik belgeleri eksikse, RPD Kuralı 11, bunların elde edilmesi için atılan adımların tam olarak açıklanmasını zorunlu kılar.
4. Çeviriler ve Zamanlama: Yabancı dildeki herhangi bir belgeye resmi bir İngilizce veya Fransızca çevirisi ve çevirmen beyanı eşlik etmelidir (RPD Kuralı 32). RPD duruşmasında kullanılacak materyaller, planlanan duruşmadan en az 10 gün önce tüm taraflara ulaşmış olmalıdır (RPD Kuralı 34).

IRPA'nın 107(1) maddesi uyarınca, RPD, başvuranın Sözleşme mültecisi veya korunmaya muhtaç bir kişi olduğuna karar verirse başvuruyu kabul eder; aksi takdirde başvuru reddedilir.

Temyizler, Olumsuz Kararlar ve Uygulanabilir Emirler

Eğer bir RPD kararı olumsuz ise, başvuru seçenekleri katı yasal sınırlamalara tabidir. Çoğu başvuru sahibi, IRPA'nın 110(1) maddesi uyarınca Mülteci Temyiz Bölümü'ne (RAD) itiraz edebilir. Bununla birlikte, 110(2) alt maddesi uyarınca, bazı başvuruların temyiz hakkı yoktur; bunlar arasında inandırıcı bir dayanağı olmadığı veya açıkça temelsiz olduğu belirlenen başvurular ile geri çekilen veya terk edilen belirli konular yer almaktadır.

Mülteci başvurusu kesin olarak reddedildikten ve tüm yasal bekleme süreleri tükendikten sonra, sınır dışı etme kararları uygulanabilir hale gelir. IRPA'nın 48. maddesi uyarınca, uygulanabilir bir sınır dışı etme kararı, kişinin Kanada'yı derhal terk etmesini gerektirir ve makul ölçüde mümkün olan en kısa sürede yerine getirilmelidir. Bu ciddi sonuçlar göz önüne alındığında, usulüne uygun hareket edilmesini sağlamak için bir Kanada mülteci avukatına danışmak çok önemlidir.

Sıkça Sorulan Sorular