Многія замежныя грамадзяне ў Канадзе шукаюць шляхі да пастаяннага знаходжання ў краіне, калі вяртанне на радзіму сутыкаецца з сур'ёзнымі цяжкасцямі. Часта ўзнікае пытанне: Ці мяняецца гасцявая віза на гуманітарную? Ці магчымы статус? Хоць фармулёўка распаўсюджаная, тэхнічная рэальнасць іншая. Вы не проста мяняеце адну візу на іншую; хутчэй, асобы, якія маюць на гэта права, могуць падаць заяву на пастаяннае пражыванне ў Канадзе, выкарыстоўваючы гуманітарныя і спагадлівыя (H&C) падставы.
Рэальнасць «канвертацыі» турыстычнай візы
In Іміграцыйны закон Канады, няма аўтаматычнага механізму для змены гасцявой візы на гуманітарны статус у якасці непасрэднай часовай замены. Замест гэтага асоба, якая мае дзейсны або скончаны статус гасцявой візы, можа запытаць вызваленне ад стандартных іміграцыйных патрабаванняў для атрымання статусу пастаяннага жыхара. Гэты шлях прызначаны для выключных выпадкаў і ў значнай ступені залежыць ад дакументальна пацверджаных цяжкасцей.
Прававая база: раздзел 25(1) Закона аб IRPA
Заканадаўчая аснова для гэтага працэсу знаходзіцца ў падпункце 25(1) Закон аб іміграцыі і абароне бежанцаў (IRPA). У статуце выразна акрэслены паўнамоцтвы міністра разглядаць заявы ад «замежных грамадзян у Канадзе»:
«З улікам палажэнняў пункта (1.2) Міністр павінен па запыце замежнага грамадзяніна ў Канадзе, які падае заяву на атрыманне статусу пастаяннага жыхара і якому ўезд не дазволены... або які не адпавядае патрабаванням гэтага Закона... разгледзець абставіны, якія тычацца замежнага грамадзяніна, і можа прадаставіць замежнаму грамадзяніну статус пастаяннага жыхара або вызваленне ад любых дзеючых крытэрыяў або абавязацельстваў гэтага Закона, калі Міністр лічыць, што гэта апраўдана гуманітарнымі і спагадлівымі меркаваннямі... з улікам найлепшых інтарэсаў дзіцяці, якога гэта непасрэдна закранае».
Гэты прынцып паслядоўна падмацоўваецца Федэральным судом. Напрыклад, у Лучана супраць Канады (грамадзянства і іміграцыя), 2019 FC 1557Заяўніца падала заяву на пастаяннае пражыванне ў Канадзе на падставе сямейных і канфліктных падстаў у адпаведнасці з пунктам 25(1), маючы пры гэтым гасцявую візу. Суд адзначыў, што заяўніца знаходзілася ў Канадзе шляхам паслядоўнага падаўжэння сваёй гасцявой візы, што сведчыць аб тым, што знаходжанне ў Канадзе на тэрыторыі гасцявога статусу не перашкаджае асобе падаваць запыт на сямейныя і канфліктныя падставы.
Плата за падачу заяўкі на атрыманне льгот H&C у Канадзе: поўная разбіўка і прававая аснова
Часовы статус супраць пастаяннай дапамогі: разуменне адрозненняў
Вельмі важна зразумець, што змяняе гэты шлях. Запыты аб гігіене і кандыцыянаванні непасрэдна тычацца статусу пастаяннага жыхара і вызваленняў ад яго, а не замены часовага статусу. Федэральны суд падкрэсліў гэтае адрозненне ў SJ супраць Канады (Грамадзянства і іміграцыя), 2023 ФК 1635, удакладняючы, што дазвол на часовае пражыванне (TRP) і запыт на медыцынскае абслугоўванне і кандыцыянаванне дзейнічаюць у рамках зусім розных прававых рамак. Суд пастанавіў, што сродак прававой абароны ў адпаведнасці з раздзелам 24(1) для часовага пражывання мае больш вузкую акрэсленую форму, чым шырокія справядлівыя паўнамоцтвы, прадугледжаныя раздзелам 25(1) Закона аб IRPA.
Захаванне або аднаўленне вашага статусу наведвальніка падчас гігіены і кандыцыянавання
Памылкова меркаваць, што змена гасцявой візы на гуманітарную абараняе ваш бягучы часовы статус. Гэта не так. Простая падача заяўкі на гуманітарнае візавае ...
Каб захаваць свой турыстычны статус законным, вам трэба падаць асобную заяву ў адпаведнасці з раздзелам 181 Палажэнні аб іміграцыі і абароне бежанцаў (IRPR). Згодна з раздзеламі 183(5) і 183(6) IRPR, калі часовы жыхар падае заяву на падаўжэнне да заканчэння тэрміну яго дазволенага знаходжання, яго статус падаўжаецца па законе да прыняцця рашэння.
Калі тэрмін дзеяння вашага статусу госця ўжо скончыўся, вы можаце звярнуцца па аднаўленне статусу ў адпаведнасці з раздзелам 182 IRPR на працягу 90 дзён з моманту яго страты. Хоць вы ўсё яшчэ можаце падаць заяўку на атрыманне візы H&C на працягу гэтага перыяду, ваш статус часовага жыхара павінен быць аформлены асобна праз гэтыя рэгулятарныя каналы.
Ці можна падаць заяўку на атрыманне дапамогі па доглядзе за хворымі і сыходам, калі ў вас няма іншага статусу?
Так. Заканадаўчая фармулёўка раздзела 25(1) IRPA відавочна дазваляе падаваць запыты ад асоб, якія «не адпавядаюць патрабаванням гэтага Закона». Федэральны суд пацвердзіў гэтую аперацыйную рэальнасць у справе Ілеморы супраць Канады (грамадзянства і іміграцыя), 2018 FC 120У гэтай справе Суд адзначыў, што задачай службовай асобы было ацаніць, ці існуюць дастатковыя абставіны здароўя і здароўя, каб дазволіць сям'і падаць заяву на пастаяннае пражыванне ў Канадзе. Суд пастанавіў, што службовая асоба павінна ацаніць, ці з'яўляецца патрабаванне да заяўнікаў заставацца ў Канадзе на працягу доўгага перыяду без статусу непатрэбнымі, незаслужанымі або непрапарцыйнымі цяжкасцямі.
Заканадаўчыя абмежаванні і забароны на недапушчальнасць
Шлях H&C не з'яўляецца універсальна даступным. У артыкуле 25(1) прадугледжваецца, што міністр не можа задаволіць патрэбы, калі заяўнік не мае права на разгляд у адпаведнасці з канкрэтнымі артыкуламі аб парушэнні бяспекі або правоў, а менавіта раздзелы 34, 35, 35.1 або 37 IRPA.
Акрамя таго, згодна з пунктам 25(1.2), міністр не можа разглядаць запыт аб ахове здароўя і кандыцыянаванні, калі:
- Запыт на атрыманне медыцынскай дапамогі ў замежнага грамадзяніна ў цяперашні час разглядаецца.
- Заяўнік мае заяву аб наданні статусу бежанца, якая чакае разгляду, або знаходзіцца ў межах 12-месячнага тэрміну падачы заявы аб наданні статусу бежанца пасля адхілення яе заявы.
Акрамя таго, падпункт 25(1.3) усталёўвае, што службовыя асобы не могуць улічваць фактары, якія фармальна ўлічваюцца падчас звычайнага вызначэння статусу бежанца ў адпаведнасці з Канвенцыяй. Схема гуманітарных і сямейных праблем не з'яўляецца заменай заявы аб прызнанні бежанца; замест гэтага яна павінна цалкам засяроджвацца на гуманітарных цяжкасцях, асабістым уладкаванні і сямейных сувязях.
Што ацэньваюць супрацоўнікі: асноўныя фактары ацэнкі бяспекі і гігіены працы
Пры разглядзе заявы аб змене гасцявой візы на пастаянную гуманітарную візу супрацоўнікі праяўляюць шырокія і гнуткія паўнамоцтвы. Згодна з Фройнд супраць Канады (грамадзянства і іміграцыя), 2022 FC 746 і Luciano прэцэдэнт, службовыя асобы павінны грунтоўна разгледзець і ўзважыць усе адпаведныя факты і фактары, якія ёсць у іх распараджэнні. Звычайна да іх адносяцца:
- Цяжкасці, з якімі сутыкнуўся пасля вяртання ў родную краіну.
- Сямейныя сувязі і залежнасці ў Канадзе.
- Узровень укаранення і інтэграцыі ў канадскае грамадства.
- Медыцынскія ўмовы, патрэбы ў ахове здароўя і даступная дапамога.
- Найлепшыя інтарэсы любога дзіцяці, на якога непасрэдна ўплывае рашэнне.
- Праверка асобы і наяўныя асабістыя дакументы.
- Разумныя высновы, зробленыя з аб'ектыўных умоў краіны паходжання.
Ключавая роля найлепшых інтарэсаў дзіцяці (BIOC)
Закон відавочна прадпісвае ўлічваць найлепшыя інтарэсы дзіцяці, якога гэта непасрэдна тычыцца. SJ супраць Канады, Суд паўтарыў, што гэтыя інтарэсы служаць надзвычай важным кірункам і пунктам гледжання. Luciano У рашэнні далей падкрэслівалася, што супрацоўнік паліцыі павінен заставацца пільным, жывым і ўспрымаць рэальныя наступствы для дзіцяці, якія можа мець адмоўнае рашэнне. Агульных заяў недастаткова; заяўнікі павінны прадставіць канкрэтныя доказы эмацыйных, адукацыйных або медыцынскіх расстройстваў.
Часовыя альтэрнатывы не з'яўляюцца заменай дапамогі пры хваробах і захворваннях
Супрацоўнік іміграцыйнай службы не можа адхіліць заяву аб візе H&C, проста адзначыўшы, што заяўнік мае магчымасці часовага знаходжання. сябар, супрацоўнік паліцыі адзначыў, што заяўнік мае дзейсны статус наведвальніка і можа падаваць заяву на яго падаўжэнне ў будучыні. Федэральны суд адхіліў гэты падыход, пастанавіўшы, што супрацоўнік паліцыі не разгледзеў доказы цяжкага становішча.
Дакладна ў Фарук супраць Канады (грамадзянства і іміграцыя), 2023 FC 1391Суд пацвердзіў, што прапанова заяўніку працягваць падаваць заяву на падаўжэнне гасцявой візы не з'яўляецца заменай пастаяннага месца жыхарства, паколькі часовы статус застаецца фундаментальна ненадзейным.
Патрабаванні да доказаў: што вы павінны даказаць
Цяжар доказу цалкам ляжыць на заяўніку. Як пазначана ў Злоташ супраць Канады (грамадзянства і іміграцыя), 2017 FC 724, «гэты цяжар яны павінны пераадолець, а не яны». Зыходзячы з усталяванай судовай практыкі, вы павінны сабраць надзейныя дакументальныя доказы па некалькіх катэгорыях:
1. Дакументы, якія пацвярджаюць асобу, і пашпарты
па ІлеморыКалі ў заяўніка няма дзеючага пашпарта, супрацоўнік можа разгледзець магчымасць адмовы ад патрабавання пашпарта з-за праблем са здароўем і ўмовамі. Аднак гэта магчыма толькі ў тым выпадку, калі супрацоўнік цалкам перакананы ў асобе заяўніка праз альтэрнатыўныя дакументы, якія сведчаць асобу.
2. Медыцынскія і медыцынскія запісы
Медыцынскія доказы часта з'яўляюцца асновай заявы. У сябар і Фарук, суды прааналізавалі ўплыў разлукі з сям'ёй і праблемы са здароўем. Вы павінны прадаставіць афіцыйныя медыцынскія дыягназы, планы бягучага лячэння і доказы, якія пацвярджаюць псіхалагічныя або фізічныя цяжкасці, звязаныя з разлукай або пераездам.
3. Пацверджаная дакументацыя для дзяцей
,en Злоташ Гэтае рашэнне служыць папярэджаннем аб тым, што кароткія сцвярджэнні адносна дзяцей будуць непрымальныя без пацвярджальных доказаў. Каб выканаць свой юрыдычны цяжар, вы павінны прадаставіць школьныя лісты, справаздачы псіхолага, пагадненні аб апецы і падрабязную дакументацыю, якая акрэслівае вашу актыўную ролю ў штодзённым доглядзе за дзіцем.
4. Справаздачы аб стане краіны і цяжкасцях
In Kaur супраць Канады (грамадзянства і іміграцыя), 2022 FC 1483Суд удакладніў, што заяўнікам не трэба даказваць, што яны асабіста падвергліся нападам, калі яны могуць прадэманстраваць, што на іх, верагодна, паўплывалі б неспрыяльныя ўмовы ў краіне, такія як шырока распаўсюджаная дыскрымінацыя. Разумныя высновы можна зрабіць з афіцыйных справаздач краін і доказаў дыскрымінацыі, з якой сутыкаюцца асобы ў падобным становішчы.
5. Грамадскае і эканамічнае стварэнне
Як пацверджана ў ІлеморыСупрацоўнікі павінны старанна ацаніць вашу пасаду. Карыснымі доказамі з'яўляюцца працягласць вашага знаходжання ў Канадзе, гісторыя занятасці або валанцёрскай дзейнасці, падатковыя дэкларацыі, удзел у жыцці грамады, лісты падтрымкі ад грамадзян Канады і доказ адсутнасці сеткі падтрымкі ў вашай краіне.
Выснова: Асноўныя высновы для заяўнікаў
Згодна з раздзелам 25(1) Закона аб міжнародных дабрачынных правах (IRPA), змена гасцявой візы на гуманітарную з'яўляецца юрыдычна магчымай для замежных грамадзян, якія знаходзяцца ў Канадзе. Аднак гэта дыскрэцыйны шлях атрымання статусу пастаяннага жыхара, а не адміністрацыйны канвертацыя візы. Ён патрабуе падрабязна дакументаванай заяўкі, мае строгія абмежаванні на выключэнне і патрабуе самастойных дзеянняў для падтрымання або аднаўлення вашага законнага часовага знаходжання падчас апрацоўкі.
Запішыцеся на тэрміновую кансультацыю з іміграцыйнымі юрыстамі ў Pax Law Corporation