តើអ្នកអាចដាក់ពាក្យសុំ PRRA ដោយមិនចាំបាច់ជូនដំណឹងពីអន្តោប្រវេសន៍កាណាដាបានទេ?

ជាច្បាប់ទូទៅក្រោមច្បាប់អន្តោប្រវេសន៍កាណាដា អ្នកមិនអាចផ្តួចផ្តើមការដាក់ពាក្យសុំដោយមិនបានស្នើសុំ ឬដោយឯកឯងសម្រាប់ការវាយតម្លៃហានិភ័យមុនពេលដកចេញ (PRRA) ដោយមិនទទួលបានការជូនដំណឹងជាផ្លូវការពីក្រសួង (អន្តោប្រវេសន៍ ជនភៀសខ្លួន និងសញ្ជាតិកាណាដា / ទីភ្នាក់ងារសេវាកម្មព្រំដែនកាណាដា) បានទេ។ នៅក្នុងវាក្យសព្ទច្បាប់កាណាដា ឯកសារនេះមិនមែនជា "ការអញ្ជើញ" ទេ ប៉ុន្តែជាឯកសារផ្លូវការ។ ការជូនដំណឹង ជូនដំណឹងដល់បុគ្គលម្នាក់អំពីឱកាសរបស់ពួកគេក្នុងការដាក់ពាក្យសុំការការពារ។ ក្រោមមាត្រា 160(1) នៃ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអន្តោប្រវេសន៍ និងការការពារជនភៀសខ្លួន (SOR/2002-227) បុគ្គលម្នាក់អាចដាក់ពាក្យស្នើសុំការការពារបានលុះត្រាតែពួកគេត្រូវបានជូនដំណឹងជាផ្លូវការអំពីផលប៉ះពាល់នោះដោយក្រសួង។

តម្រូវការច្បាប់៖ ការជូនដំណឹងក្រោមមាត្រា 160(1) នៃ IRPR

ក្របខ័ណ្ឌបទប្បញ្ញត្តិដែលគ្រប់គ្រងកម្មវិធី PRRA គឺតឹងរ៉ឹង។ មាត្រា 160(1) នៃ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអន្តោប្រវេសន៍ និងការការពារជនភៀសខ្លួន (IRPR), SOR/2002-227, ចែងយ៉ាងច្បាស់ថា «បុគ្គល​ម្នាក់​អាច​ដាក់ពាក្យ​ស្នើសុំ​ការការពារ​បាន​បន្ទាប់ពី​ពួកគេ​ត្រូវបាន​ជូនដំណឹង​អំពី​រឿងនោះ​ដោយ​ក្រសួង»។

ការដាក់ពាក្យស្នើសុំដោយមិនបានជូនដំណឹងជាមុនមុនពេលចេញសេចក្តីជូនដំណឹងជាផ្លូវការនេះជាទូទៅគឺគ្មានប្រសិទ្ធភាពទេ។ នៅពេលដោះស្រាយបញ្ហាវាយតម្លៃហានិភ័យ និងឧបសគ្គនីតិវិធី ការពិគ្រោះជាមួយអ្នកជំនាញដែលមានសមត្ថភាព មេធាវីជនភៀសខ្លួននៅកាណាដា ធានាថាសិទ្ធិរបស់អ្នកត្រូវបានការពារក្នុងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ ដោយសារក្រសួងនឹងមិនទទួលយកសម្រាប់ដំណើរការ ឬពិនិត្យមើលការដាក់ស្នើដែលមិនបានស្នើសុំនៅខាងក្រៅលំហូរការងារផ្លូវច្បាប់ដែលបានបង្កើតឡើងនោះទេ។

លើសពីនេះ អាស្រ័យលើកាលៈទេសៈបុគ្គល និងមូលដ្ឋានមិនអាចទទួលយកបាន អ្នកដាក់ពាក្យគួរតែយល់ពីរបៀបដែលលំហូរនីតិវិធីផ្សេងៗគ្នាដំណើរការដោយពិនិត្យមើលឡើងវិញនូវ ភាពខុសគ្នារវាង PRRA ដែលមានកម្រិត និង PRRA ធម្មតា ក្រោមច្បាប់អន្តោប្រវេសន៍កាណាដា។

យុត្តិសាស្ត្រតុលាការសហព័ន្ធ៖ អាសហ្វាវ និង មូនូស

តុលាការសហព័ន្ធកាណាដាបានបញ្ជាក់ម្តងហើយម្តងទៀតអំពីភាពចាំបាច់នៃការជូនដំណឹងជាផ្លូវការជាមុន មុនពេលអ្នកដាក់ពាក្យអាចទាមទារការពិចារណាសម្រាប់ PRRA បានដោយស្របច្បាប់៖

• អាសហ្វាវ ទល់នឹង កាណាដា (សញ្ជាតិ និង អន្តោប្រវេសន៍), 2016 FC 366 (កថាខណ្ឌទី 11, 19): តុលាការសហព័ន្ធបានបញ្ជាក់ថា ពាក្យស្នើសុំដែលដាក់ជូនមុនពេលជូនដំណឹងគឺមិនត្រឹមត្រូវនៅចំពោះមុខអ្នកធ្វើការសម្រេចចិត្តនោះទេ។ តុលាការបានសម្រេចថា អ្នកដាក់ពាក្យស្នើសុំ "គ្មានសិទ្ធិដោយស្វ័យប្រវត្តិចំពោះ PRRA" ហើយគ្មានឋានៈផ្លូវច្បាប់ដើម្បីបង្ខំឱ្យក្រសួងចេញការជូនដំណឹង PRRA តាមតម្រូវការនោះទេ។
• Munoz ទល់នឹង កាណាដា (សុវត្ថិភាពសាធារណៈ និងការត្រៀមលក្ខណៈសម្រាប់គ្រាអាសន្ន), ២០២៥ FC: តុលាការសហព័ន្ធបានគូសបញ្ជាក់ពីអវត្តមាននៃការជូនដំណឹងជាផ្លូវការ ដោយសង្កេតឃើញពីកង្វះភស្តុតាងដែលបង្ហាញថាពាក្យសុំ PRRA ណាមួយត្រូវបាន "ដាក់ជូន ទទួលយកសម្រាប់ដំណើរការ" ឱ្យបានត្រឹមត្រូវដោយមិនបានអនុវត្តតាមជំហាននីតិវិធីចាំបាច់។

ករណីលើកលែងតាមច្បាប់ចំពោះតម្រូវការជូនដំណឹង

ចំពោះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអន្តោប្រវេសន៍ និងការការពារជនភៀសខ្លួន សូមគូសបញ្ជាក់ពីករណីលើកលែងច្បាប់តូចចង្អៀតពីរក្រោមមាត្រា 160(2), 165 និង 166 ដែលការដាក់ពាក្យស្នើសុំអាចត្រូវបានធ្វើឡើងដោយមិនចាំបាច់រង់ចាំការជូនដំណឹងថ្មី៖

1. ពាក្យស្នើសុំ PRRA ជាបន្តបន្ទាប់ (មាត្រា 165): ប្រសិនបើ PRRA មុនរបស់អ្នកដាក់ពាក្យត្រូវបានបដិសេធ ហើយពួកគេនៅតែស្ថិតនៅក្នុងប្រទេសកាណាដា ពួកគេអាចដាក់ពាក្យសុំជាបន្តបន្ទាប់ក្រោមមាត្រា 165 ដោយមិនត្រូវបានចេញការជូនដំណឹងថ្មីទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការដាក់ស្នើក្រោមបទប្បញ្ញត្តិនេះ មិនមាន ផ្អាក ឬផ្អាកដោយស្វ័យប្រវត្តិនូវដីកាបង្គាប់ឲ្យដកចេញដែលអាចអនុវត្តបាន។
2. ដីកា​បញ្ជា​ឲ្យ​នាំ​ចេញ​នៅ​ច្រក​ចូល (មាត្រា 166)៖ នៅពេលដែលដីកាបង្គាប់ឲ្យនាំចេញត្រូវបានចេញដោយផ្ទាល់នៅច្រកចូល មាត្រា 166 ចែងថា ពាក្យស្នើសុំការពារត្រូវតែទទួលបាន «ភ្លាមៗនៅពេលដែលដីកាបង្គាប់ឲ្យនាំចេញត្រូវបានធ្វើឡើង»។ ក្នុងកាលៈទេសៈជាក់លាក់ទាំងនេះ ការជូនដំណឹងជាលាយលក្ខណ៍អក្សរជាផ្លូវការជាមុនគឺមិនត្រូវបានទាមទារទេ។

លក្ខខណ្ឌជាមុនសម្រាប់សិទ្ធិទទួលបាន និងដែនកំណត់ពេលវេលាច្បាប់ (ផ្នែកទី 112 នៃ IRPA)

ការគ្រាន់តែស្ថិតនៅក្រោមបញ្ជាឱ្យដកចេញមិនផ្តល់សិទ្ធិដោយស្វ័យប្រវត្តិក្នុងការដាក់ពាក្យនោះទេ។ មាត្រា 112(1) នៃ ច្បាប់ការពារជនអន្តោប្រវេសន៍និងជនភៀសខ្លួន (IRPA) បញ្ជាក់ថា PRRA អនុវត្តចំពោះបុគ្គលនៅក្នុងប្រទេសកាណាដា ដែលជាកម្មវត្ថុនៃបទបញ្ជាបណ្តេញចេញដែលកំពុងមានសុពលភាព។

លើសពីនេះ រយៈពេលរង់ចាំតាមច្បាប់ និងការរារាំងផ្លូវច្បាប់ក្រោមមាត្រា 112(2) នៃ IRPA អាចហាមឃាត់ការដាក់ពាក្យស្នើសុំ រួមមាន៖

• បារ 12 ខែ៖ រយៈពេលរង់ចាំជាកាតព្វកិច្ចរហូតដល់ 12 ខែក្នុងករណីជាក់លាក់ មុនពេលបុគ្គលម្នាក់មានសិទ្ធិស្របច្បាប់ក្នុងការដាក់ស្នើ PRRA។
• បារ 36 ខែ៖ រយៈពេលរង់ចាំរហូតដល់ 36 ខែសម្រាប់ពលរដ្ឋនៃប្រទេសដែលបានកំណត់។

កាលកំណត់តឹងរ៉ឹង និងការផ្អាកការបណ្តេញចេញតាមច្បាប់ (មាត្រា 162 និង 163)

នៅពេលដែលការជូនដំណឹងត្រូវបានចេញជាផ្លូវការ ការប្រកាន់ខ្ជាប់នូវពេលវេលាកំណត់តាមច្បាប់គឺមានសារៈសំខាន់ណាស់ទាក់ទងនឹងការផ្អាកដំណើរការដកចេញ៖

• ពាក្យស្នើសុំទទួលបានក្នុងរយៈពេល 15 ថ្ងៃ (មាត្រា 162)៖ ប្រសិនបើពាក្យស្នើសុំ PRRA ត្រូវបានទទួលក្នុងរយៈពេល 15 ថ្ងៃបន្ទាប់ពីការជូនដំណឹង បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្អាកការបណ្តេញចេញក្រោមមាត្រា 162 នឹងត្រូវអនុវត្ត ដោយបញ្ឈប់ការនិរទេសជាបណ្តោះអាសន្ន ខណៈពេលដែលការវាយតម្លៃកំពុងដំណើរការ។
• ពាក្យស្នើសុំទទួលបានបន្ទាប់ពី 15 ថ្ងៃ (មាត្រា 163): យោងតាមមាត្រា ១៦៣ នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ ពាក្យសុំដែលបានដាក់ជូនបន្ទាប់ពីរយៈពេល ១៥ ថ្ងៃផុតកំណត់ មិនមាន ផ្អាក ឬ ផ្អាកការអនុវត្តដីកាបង្គាប់ឲ្យដកចេញដោយស្វ័យប្រវត្តិ។

សេចក្តីសង្ខេប៖ ការជូនដំណឹង និងច្បាប់នៃការដាក់ពាក្យរបស់ PRRA

សំនួរចំលើយ (FAQ)

សម្រាប់ការណែនាំផ្នែកច្បាប់ទាក់ទងនឹងដីកាបង្គាប់ឲ្យរុះរើ និងនីតិវិធីការពារ សូមទាក់ទងក្រុមផ្នែកច្បាប់តាមរយៈ សាជីវកម្មច្បាប់ Pax.