Geturðu sótt um PRRA án þess að fá tilkynningu frá kanadísku útlendingastofnuninni?

Samkvæmt kanadískum útlendingalögum er almennt ekki hægt að leggja fram óumbeðna eða sjálfsprottna umsókn um áhættumat fyrir brottvísun (Pre-Removal Risk Assessment (PRRA)) án þess að fá opinbera tilkynningu frá ráðuneytinu (Immigration, Refugees and Citizenship Canada / Canada Border Services Agency). Í kanadískum lagalegum hugtökum er þetta skjal ekki „boð“ heldur formleg umsókn. tilkynning að upplýsa einstakling um tækifæri hans til að sækja um vernd. Samkvæmt 160. gr. (1) Reglugerð um innflytjenda- og flóttamannavernd (SOR/2002-227), getur einstaklingur aðeins lagt fram umsókn um vernd eftir að ráðuneytið hefur tilkynnt honum formlega um það.

Lögbundin krafa: Tilkynning samkvæmt 160. gr. IRPR (1).

Regluverkið sem gildir um PRRA-umsóknir er strangt. 160. gr. (1) Reglugerð um innflytjenda- og flóttamannavernd (IRPR), SOR/2002-227, kveður sérstaklega á um að „Einstaklingur getur sótt um vernd eftir að ráðuneytið hefur tilkynnt honum það.“

Það er almennt árangurslaust að senda inn óumbeðna umsókn áður en þessi formlega tilkynning er gefin út. Þegar farið er yfir áhættumat og málsmeðferðarhindranir er gott að ráðfæra sig við hæfan aðila. Lögfræðingur fyrir flóttamenn í Kanada tryggir að réttindi þín séu varin innan lagalegs ramma, þar sem ráðuneytið mun hvorki taka við til vinnslu né skoða óumbeðnar umsóknir utan viðurkennds lagalegs vinnuflæðis.

Að auki, eftir einstaklingsbundnum aðstæðum og ástæðum fyrir ótækri meðferð, ættu umsækjendur að skilja hvernig mismunandi málsmeðferðarferlar virka með því að skoða Munurinn á takmörkuðum PRRA og venjulegum PRRA samkvæmt kanadískum innflytjendalögum.

Dómsfræði alríkisdómstóls: Asfaw og Munoz

Sambandsdómstóll Kanada hefur ítrekað staðfest nauðsyn þess að umsækjandi fái opinbera tilkynningu fyrirfram áður en hann getur réttilega krafist greiðslu fyrir PRRA:

• Asfaw gegn Kanada (Ríkisfang og innflytjendamál), 2016 FC 366 (11. og 19. gr.): Sambandsdómstóllinn staðfesti að umsókn sem lögð var fram fyrir tilkynningu væri ekki réttilega lögð fyrir ákvörðunaraðila. Dómstóllinn úrskurðaði að umsækjandi hefði „engan sjálfvirkan rétt á PRRA“ og hefði ekki lagalegan rétt til að skylda ráðuneytið til að gefa út PRRA-tilkynningu að beiðni.
• Munoz gegn Kanada (Almannaöryggi og neyðarviðbúnaður), 2025 FC: Alríkisdómstóllinn lagði áherslu á skort á opinberri tilkynningu og benti á skort á sönnunargögnum um að PRRA-umsókn hefði verið réttilega „lögð inn og samþykkt til vinnslu“ án þess að fylgja skyldubundnum málsmeðferðarskrefum.

Lögbundnar undantekningar frá tilkynningarskyldu

The Reglugerð um innflytjenda- og flóttamannavernd afmarka tvær þröngar lagalegar undantekningar samkvæmt 160(2), 165 og 166. gr. þar sem hægt er að leggja fram umsókn án þess að bíða eftir nýrri tilkynningu:

1. Síðari PRRA umsóknir (165. gr.): Ef fyrri PRRA umsækjanda var hafnað og viðkomandi er enn í Kanada, getur hann lagt fram síðari umsókn samkvæmt 165. gr. án þess að fá nýja tilkynningu. Hins vegar gerir það ekki að leggja fram samkvæmt þessari ákvæði... ekki stöðva eða fresta sjálfkrafa framkvæmdarhæfri brottvísunarúrskurði.
2. Flutningsfyrirmæli sem gefin eru út í komuhöfn (166. gr.): Þegar brottvísunarúrskurður er gefinn út beint í komuhöfn, kveður 166. gr. á um að umsókn um vernd verði að berast „um leið og brottvísunarúrskurðurinn er gerður.“ Við þessar sérstöku aðstæður er ekki krafist formlegrar skriflegrar tilkynningar fyrirfram.

Forkröfur um hæfi og lögbundnir fyrningarfrestir (112. gr. IRPA)

Það eitt að vera undirorpið brottvísunarúrskurði veitir ekki sjálfkrafa rétt til að sækja um. 112. gr. (1) lagaákvæðisins. Lög um innflytjenda- og flóttamannavarnir (IRPA) tilgreinir að PRRA eigi við um einstakling í Kanada sem er háður í gildi brottvísunarúrskurði.

Þar að auki geta lögbundnir biðtímar og lagalegar hindranir samkvæmt 112. gr. (2) IRPA bannað að umsókn sé lögð fram, þar á meðal:

• 12 mánaða barinn: Skyldubundinn biðtími allt að 12 mánuðir í sérstökum tilvikum áður en einstaklingur er löglega gjaldgengur til að leggja fram PRRA.
• 36 mánaða barinn: Biðtími sem nær allt að 36 mánuðum fyrir ríkisborgara tilgreindra ríkja.

Strangar frestir og lögbundin stöðvun brottvísunar (162. og 163. gr.)

Þegar tilkynning hefur verið gefin út formlega er mikilvægt að fylgja lögbundnum tímamörkum varðandi stöðvun brottvísunarferlis:

• Umsókn móttekin innan 15 daga (162. gr.): Ef umsókn um PRRA berst innan 15 daga frá tilkynningu gilda ákvæði um stöðvun brottvísunar samkvæmt 162. gr., sem stöðva tímabundið brottvísun á meðan mat stendur yfir.
• Umsókn móttekin eftir 15 daga (163. gr.): Samkvæmt 163. gr. gildir umsókn sem lögð er fram eftir að 15 daga fresturinn er liðinn ekki... ekki stöðva eða fresta sjálfkrafa framkvæmd brottvísunarúrskurðar.

Yfirlit: Tilkynningar- og umsóknarreglur PRRA

Algengar spurningar (FAQ)

Til að fá lögfræðilega ráðgjöf varðandi brottvísunarúrskurði og verndarferli, hafið samband við lögfræðiteymið á Pax lögmannsstofan.